К делу № 2–1603/2025
УИД: 23RS0059-01-2024-008693-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 31 июля 2025 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Язвенко Р.В.,
при ведении протокола секретарем Щитниковой О.Г.,
с участием:
представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО6 по доверенности ФИО7,
представителя ответчиков по первоначальному иску (истца по встречному иску) администрации муниципального образования городской округ город – курорт Сочи, Департамента городского хозяйства муниципального образования городской округ город – курорт Сочи по доверенности ФИО8,
помощника прокурора Адлерского района города Сочи Хорчун А.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании необоснованным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возложении обязанности включить в качестве члена семьи в договор социального найма жилого помещения, и встречному иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО6 об истребовании из незаконного владения квартиры и выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края в котором просит: признать необоснованным решение Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город - курорт Сочи ФИО5 края от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.01-21/284 об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Включение члена семьи в договор социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.» в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края включить ФИО1 как члена семьи в договор социального найма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расположенной по адресу: <адрес>.
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края обратилась в суд со встречным иском к ФИО1 в котором просит: истребовать из незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муниципальное жилое помещение - <адрес> многоквартирного <адрес> ФИО5 края; выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - <адрес> многоквартирного <адрес> ФИО5 края.
В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску исковые требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.
Представитель ответчиков по первоначальному иску в удовлетворении первоначального иска просила отказать, встречный иск удовлетворить.
Помощник прокурора указала об отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска, встречный иск полагала подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с решением ФИО2 краевого ФИО2 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности <адрес> ФИО5 края», <адрес> многоквартирного <адрес> ФИО5 края является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№.
На основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О заключении договора социального найма <адрес> с ФИО3», с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь - ФИО12 JI.B.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно пунктам 1,2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Частью 3 статьи 69 ЖК РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с частью 1, 2 статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Стороной истца по первоначальному иску не представлено доказательств её родства с нанимателем квартиры, отсутствует свидетельство о рождении истца, более того, имеются расхождения в написании фамилий, так нанимателем квартиры согласно договору социального найма является ФИО3, в то время как фамилия истца значится ФИО12.
ФИО3, либо ФИО11B. не обращались в уполномоченный орган администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи ФИО5 края по вопросу о включении истца по первоначальному иску в вышеуказанный договор социального найма жилого помещения в отношении <адрес>.
Из представленной поквартирной карточки на указанную квартиру, установлено, что в настоящее время по <адрес> зарегистрированные лица отсутствуют. Кроме того, истец была зарегистрирована в спорной квартире ДД.ММ.ГГГГ и снята 17.09.1984г, повторно зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до заключения договора социального найма. Соответственно, после заключения договора социального найма, она нанимателем квартиры в качестве члена семьи не вселялась, согласие на её вселение членами семьи нанимателя не давалось.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ IV-АГ № выданному отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС ФИО5 края Российской Федерации ФИО3 ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ IV-АГ № выданному отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС ФИО5 края Российской Федерации ФИО12 Людмила ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.
Представленный в материалы дела акт установления фактического проживания, составленный соседями, так же давших свидетельские показания, содержит информацию, что ФИО1 проживает в спорной квартире с 2019 года по настоящее время. ФИО3 (наниматель квартиры по договору) умер в 2014 году, таким образом, истец не была вселена в квартиру при его жизни с момента заключения договора социального найма.
На основании изложенного истец не приобрела в соответствии с п.2 ст. 69 ЖК РФ равные с нанимателем права на квартиру в качестве члена его семьи.
Департамент городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края рассмотрев заявление ФИО1 о предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» в отношении <адрес> многоквартирном <адрес> ФИО5 края, принял решение об отказе в предоставлении услуги от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/284.
Отказ мотивирован тем, что порядок заключения договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, определен административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности», утвержденным постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 1.2 административного регламента, получателями муниципальной услуги являются физические лица - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ город-курорт Сочи ФИО5 края на условиях договора социального найма либо на условиях договора найма жилого помещения в общежитии или служебного жилого помещения, если жилые помещения в общежитии или служебные жилые помещения переданы в муниципальную собственность и предоставлены гражданам на законных основаниях, либо не были переданы (после регистрации в установленном порядке права муниципальной собственности на жилое помещение) до изменения формы собственности или ликвидации государственных (муниципальных) предприятий либо государственных (муниципальных) учреждений, которым они принадлежали.
Административный истец по <адрес> зарегистрированной не значится, в связи с чем основания для заключения договора социального найма жилого помещения в отношении Квартиры № отсутствуют.
Учитывая изложенное, на основании подпункта 5 пункта 2.9.2 Административного регламента, в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности» отказано, ввиду отсутствия у заявителя прав на получение муниципальной услуги.
Данный отказ является законным, мотивированным, стороной истца не представлено доказательств свидетельствующих об обратном.
В силу части 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других граждан.
Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация, является вещно-правовым способом защиты права собственности.
Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Решения о предоставлении истцу по первоначальному иску <адрес> администрацией муниципального образования городской округ город- курорт Сочи ФИО5 края не принималось, договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался, в качестве члена семьи ФИО1 не вселялась, в квартире не зарегистрирована, в связи с чем правовые основания для проживания истца по первоначальному иску в указанной квартире отсутствуют, и она подлежит выселению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО6 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, департаменту городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании необоснованным решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возложении обязанности включить в качестве члена семьи в договор социального найма жилого помещения– отказать.
Встречный иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к ФИО6 об истребовании из незаконного владения квартиры и выселении – удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муниципальное жилое помещение - квартиру № 48 многоквартирного дома № 66 по улице Садовой Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Выселить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения - квартиры № 48 многоквартирного дома № 66 по улице Садовой Адлерского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.
Судья Адлерского
районного суда <адрес> подпись Язвенко Р.В.
Копия верна: судья секретарь