УИД 55RS0016-01-2023-000813-11

Дело № 2 – 496/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО5, помощнике судьи ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка 24 августа 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области, Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области, Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, мотивировав свои требования тем, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> использовался их семьей открыто, добросовестно и непрерывно с 1970 года. На участке находился жилой дом, принадлежащий их семье на праве собственности (приобретался родителями). В 1993 году дом разрушился, однако земельным участком пользоваться они не прекращали. Право собственности на земельный участок не было оформлено. Они регулярно засевали участок семенами различных культур, считали участок своим и открыто им пользовались. Отец – ФИО7 ежегодно вносил плату за земельный участок в установленном законом порядке. Отец умер в 2003 году. Право собственности на данный земельный участок они не оформили, поскольку в Администрации Кормиловского района им сообщили, что местоположение земельного участка опасно для строительства, поскольку рядом овраги, но они могут продолжать пользоваться земельным участком для выращивания овощей. Погребом на земельном участке они продолжают пользоваться до сегодняшнего дня. Просили признать за ними в равных долях право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности (свыше 50 лет).

В последующем, истцы уточнили заявленные исковые требования и просили признать за каждым из них право по ? доле земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 их представитель адвокат Любушкин О.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области ФИО9 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского муниципального района Омской области ФИО15 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что на спорный земельный участок имеется договор аренды заключенный с ФИО16 на основании проведенного аукциона, сведений о межевании земельного участка не имеется, фактов использования земельного участка на основании каких-либо документов не имеется.ДД.ММ.ГГГГ осмотрен земельный участок, на нем ничего обнаружено не было, лежал пласт снега.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области, ФИО16 будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причины отсутствия не уведомили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что Б-вы проживали по адресу <адрес> с 1970-х годов. В 1982 г. Б-вым дали квартиру по другому адресу. Но земельный участок по <адрес> они не бросали, ухаживали за ним, садили там картофель, косили траву, огораживали, держали его как дачный участок, там был погреб. На данный земельный участок претендует ФИО16

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что Б-вых знает давно, являются соседями, спорным земельным участком пользуются, там у них был погребок, была не большая постройка, садили картофель, убирали траву постоянно, приходили на участок все лето. Данный участок огорожен штакетником, имеются ворота, находится на <адрес>. Этим участком Б-вы пользуются более 15 лет до настоящего времени. Все знают, что это их участок. Сейчас на участок претендует ФИО16.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что работает ведущим специалистом Администрации Сыропятского сельского поселения. Семью Б-вых знает с 1985 г. На земельном участке по <адрес> находился дом. Затем им дали квартиру на <адрес>, но на участке по <адрес> ФИО18 садили картофель, овощи, и там был погреб, которым они пользуются до настоящего времени. До 2011 г. Б-вы платили администрации аренду за этот участок. Сейчас указанный участок передан в аренду ФИО16 На спорном земельном участке имеются кустарники, он огорожен Б-выми.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Так, в соответствии с положениями п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 3 984 кв.м. расположен по адресу: <адрес>.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> период с 1971 по 1982 год проживали истцы и их родители – ФИО7 и ФИО13

На основании постановления главы администрации Сыропятского сельского округа Кормиловского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы и площадь земельного участка, находящегося в государственной собственности по адресу: <адрес> используемого для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3 984 кв.м.

Согласно акту визуального осмотра земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом комитета по экономическому развитию, имущественным отношениям и работе с поселениями ФИО14, главой Сыропятского сельского поселения ФИО8 на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3984 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> строений не имеется (л.д. 70).

О предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в официальном вестнике Кормиловского муниципального района Сыропятского сельского поселения № (9) от ДД.ММ.ГГГГ имеется извещение (л.д.71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Кормиловского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3984 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, однако Администрацией КМР ей было отказано в связи с тем, что в отношении указанного земельного участка был проведен аукцион. В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе на право заключения договоров аренды земельных участков по извещению № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка (л.д. 68).

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ передан в аренду ФИО16 сроком на 20 лет (л.д. 12-20).

Из договора аренды № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Кормиловского муниципального района <адрес> предоставила в аренду ФИО16 во временное пользование и владение земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 984 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 53-55).

Поскольку установлено, что спорный земельный участок в частную собственность никогда не предоставлялся, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности, так как он находится в государственной собственности.

Приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

Учитывая изложенное, истцы не лишены права ставить вопрос о приобретении в собственность земельного участка, в отношении которого возник спор, согласно правилам, установленным главой V.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

При несогласии с действиями Администрации Кормиловского муниципального района <адрес> по вопросу предоставления спорного земельного участка в аренду путем аукциона такие действия могут быть оспорены в судебном порядке.

Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

При таких обстоятельствах уточненные требования истцов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Решил :

Уточненные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации Кормиловского муниципального района Омской области, Администрации Сыропятского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ