УИД 16RS0043-01-2021-012141-71

Дело № 2-4543/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 октября 2022 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан, Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы.

В обоснование заявленных требований указано, что ... истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Решением от ... ... ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет педагогической деятельности. В бесспорном порядке в специальный страховой стаж ответчиком зачтено 24 года 6 месяцев 02 дня с оговоркой, что в случае подачи индивидуальных сведений с ко...... за период с ... по ... (без отвлечений) продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 24 года 11 месяцев 02 дня. При этом, в специальный стаж истицы ответчиком не включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком с ... по ..., с ... по ... в качестве учителя татарского языка по 12 разряду в средней школе ...; период командировки с ... по ..., социальный отпуск с ... по ...; период работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы в Негосударственном учреждении «Школа «Интеллект». С решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске РТ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы в Негосударственном учреждении «Школа «Интеллект» и отказа в назначении досрочной страховой пенсии, истица не согласна. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением правительства РФ от ... ..., предусмотрена должность учителя в таких общеобразовательных учреждениях как школы всех наименований. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Определения Конституционного суда РФ от ... ...-О, работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других учреждений для детей, не относящихся к государственным и муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных учреждений. Согласно записям в трудовой книжке истицы, ... она была принята учителем татарского языка и литературы в НОУ «Школа «Интеллект», ... уволена переводом в школу .... В данный период истица выполняла норму рабочего времени и учебную нагрузку, установленную за ставку заработной платы (должностного оклада). НОУ «Школа «Интеллект» зарегистрировано в качестве юридического лица ..., ... поставлено на учет в территориальном Пенсионном органе. НОУ «Школа «Интеллект» является образовательным учреждением, то есть некоммерческой организацией, осуществляющей в качестве основного вида деятельности образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Истица просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан ... от ... незаконным в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в Негосударственном образовательном учреждении «Школа «Интеллект» с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в Негосударственном образовательном учреждении «Школа «Интеллект» с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы.

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан.

Заочным решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... исковые требования удовлетворены.

Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... заочное решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... отменено, производство по делу возобновлено.

Протокольным определением от ... принято увеличение исковых требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ....

ФИО5 ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представитель истицы по доверенности ФИО6 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований, с учетом их увеличения, настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом, пояснила, что истица согласна с тем, что пенсия ей будет назначена с ..., в соответствии с доводами ответчика, изложенными в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал о своем несогласии с заявленными требованиями, по следующим основаниям. Спорный период с ... по ... в должности учителя татарского языка и литературы в НОУ «Школа «Интеллект» не может быть включен в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... ..., наименование учреждения Негосударственное образовательное учреждение «Школа «Интеллект» не предусмотрено. НОУ «Школа «Интеллект» на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц не состоит, наблюдательного дела с поименными списками работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, не имеется. Из анализа индивидуального лицевого счета застрахованного лица А.Г. ФИО3 следует, что сведения за спорный период работы представлены работодателем без кода «выслуга лет». Работники негосударственных и немуниципальных образовательных учреждений не имеют права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Фактически и юридически работодатель не подтверждал факт работы А.Г. ФИО3 в тяжелых условиях труда. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица. При условии включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы, 25-летний педагогический стаж истицы будет выработан на ..., учитывая положения Закона ... такая пенсия могла быть назначена ..., однако на данную дату и на дату ..., обращения А.Г. ФИО3 отсутствуют. Просит в удовлетворении исковых требований А.Г. ФИО3 отказать.

Суд в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя истицы, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ..., А.Г. ФИО3, обратилась в Отдел установления пенсий № 11 ОПФР по РТ (г. Нижнекамск) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсии № 11 ОПФР по РТ (г.Нижнекамск) от 10 июня 2021 года истице было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату обращения составил 24 года 6 месяцев 2 дня (при требуемом стаже 25 лет), в подсчет специального стажа не был включен, в том числе период работы истицы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Школа «Интеллект», так как наименование учреждения не соответствует Списку от ... (л.д. 7).

Факт работы истицы в спорный период в указанной организации и должности, подтверждается сведениями, имеющимися в трудовой книжке (л.д. 11).

Материалами дела также подтверждается, что истица с ... была принята на должность учителя татарского языка и литературы в Некоммерческое образовательное учреждение «Школа «Интеллект», ... истица уволена по собственному желанию.

В соответствии с представленной справкой от ... ..., выданной НОУ «Школа «Интеллект», заработок А.Г. ФИО3 за период с сентября по декабрь 2002 года составил 12 103 рубля 57 копеек, за январь 2003 года по август 2003 года – 18 890 рублей 73 копейки (л.д. 87).

За спорный период работы истицы в материалы дела представлен тарификационный список, подтверждающий работу А.Г. ФИО3 - учителя татарского языка на ставку с выработкой педагогической нагрузки (л.д. 88).

В штатном расписании НОУ «Школа «Интеллект» на 2003-2004 учебный год на коммерческой основе отражены 17 штатных единиц по должности – учитель (л.д. 102).

В соответствии с Уставом НОУ «Школа «Интеллект» следует, что школа является негосударственным образовательным учреждением с частной формой собственности, является некоммерческой организацией. Школа реализует следующие образовательные программы: дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее (полное) общее образование. В школе производится организация учебно-воспитательного процесса на педагогически обоснованном выборе форм, методов и средств, соответствующих возрастным и индивидуальным психофизическим особенностям учащихся, обеспечивающем уровень государственного стандарта образования (л.д.93-101).

Также представлено Свидетельство о государственной аккредитации АА ... от ..., согласно которому Негосударственному образовательному учреждению «Школа «Интеллект» установлен государственный статус – общеобразовательное учреждение, в соответствии с которым учреждение реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и имеет право на выдачу выпускникам документа государственного образца – аттестата о среднем (полном) общем образовании (л.д. 106).

Кроме того, представлена лицензия указанного учреждения на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников (л.д. 107).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ... N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в частности Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений при разрешении вопроса о праве лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, правового значения не имеет (определение Верховного суда Российской Федерации от ... N 50-КГ18-13).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 (подлежащим применению к периоду работы А.Г. ФИО3 с ... по ... в НОУ «Школа «Интеллект»), в разделе 1.1 "Наименование учреждений" указаны школы всех наименований.

Как следует из положений пункта 1 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Пунктом 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации определены организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями, к числу которых отнесены в том числе учреждения.

Согласно статье 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от ... N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и на момент осуществления А.Г. ФИО3 педагогической деятельности в НОУ «Школа «Интеллект» учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с названным кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Законом Российской Федерации от ... N 3266-I "Об образовании", действовавшим в спорные периоды педагогической деятельности А.Г. ФИО3, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п.1 ст. 12 названного закона).

Согласно п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от ... N3266-I "Об образовании" образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от ... N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившем в силу с ..., в ч. 1 ст. 22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч. 4 ст. 22 Федерального закона от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Право НОУ «Школа «Интеллект» на осуществление образовательной деятельности в спорный период работы А.Г. ФИО3 в данном учреждении (с ... по ...) подтверждено свидетельством о государственной аккредитации от ... ..., по результатам которой установлен государственный статус общеобразовательного учреждения, тип: средняя общеобразовательная школа, в соответствии со статусом реализует образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Согласно части 7 статьи 108 Федерального закона от ... N 273-ФЗ (ред. от ...) "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ), выданных им до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу статьи 21 указанного Закона образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями.

На организации, осуществляющие обучение, и индивидуальных предпринимателей, на их обучающихся, на педагогических работников, занятых в организациях, осуществляющих обучение, или у индивидуальных предпринимателей, распространяются права, социальные гарантии, обязанности и ответственность образовательных организаций, обучающихся и педагогических работников таких образовательных организаций.

Таким образом, Федеральный закон от ... N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гарантировал всем педагогическим работникам равные права и социальные гарантии.

Поскольку НОУ «Школа «Интеллект» является образовательной организацией, реализует программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, постольку ее вид предусмотрен пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

НОУ «Школа «Интеллект» согласно представленных документов осуществляет общеобразовательную деятельность на основании государственных стандартов, в связи с чем, организационное устройство не в соответствии с наименованием, предусмотренном Списком не может лишить права истца на включение спорного периода в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица А.Г. ФИО3, сведений о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица усматривается, что в период с ... по ... А.Г. ФИО3 работала в НОУ «Школа «Интеллект».

Как усматривается из материалов дела, А.Г. ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования .... Таким образом, спорный период трудовой деятельности истицы с ... по ... в НОУ «Школа «Интеллект» относится к периоду после регистрации истицы в качестве застрахованного лица, и подтверждаются в качестве стажа на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ... N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период с ... по ... ФИО5 ФИО3 осуществлялась педагогическая деятельность в должности учитель в образовательной организации, имеющей государственный статус общеобразовательного учреждения, по типу отнесенного к средней общеобразовательной школе, что соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного органа в части отказа во включении спорного периода в специальный стаж истицы нельзя признать правомерным.

Учитывая, что в период с ... по ... А.Г. ФИО3 работала в НОУ «Школа «Интеллект» учителем татарского языка и литературы на полную ставку, с нормой педагогической нагрузки не менее 18 часов в неделю, полный рабочий день в НОУ «Школа «Интеллект», суд признает требования истицы о включении рассматриваемого периода в льготный страховой стаж подлежащими удовлетворению.

При наличии учтенного ответчиком в бесспорном порядке стажа и с учетом подлежащего включению в стаж спорного периода работы, стаж А.Г. ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения составил более 25 лет, что является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд обязывает ответчика, при включении указанного спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом положений ч. 1.1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от ... N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", назначить пенсию с ....

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать решение Отдела установления пенсий № 11 Отделения ПФР по РТ (г.Нижнекамск) от ... ... в части невключения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Школа «Интеллект», незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в качестве учителя татарского языка и литературы в Негосударственном образовательном учреждении «Школа «Интеллект».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированное решение изготовлено ....

Решение02.11.2022