РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.п. Залукокоаже 07 декабря 2022 года
Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Абидова М.Г.,
при секретаре Думанове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, старшему судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФСС по КБР, УФССП по КБР, ЗРОСП УФССП России по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2,
установил:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР о признании действий судебного пристава – исполнителя незаконными.
Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в РОСП по Зольскому р-ну предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировым судей судебного участка № Зольского судебного района КБР о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Согласно данным официального сайта ФССП России судебным приставом-исполнителем по данному производству является ФИО1
Истец полагает что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в непринятии мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника, а в случае их взыскания, не перечисления в пользу взыскателя.
На основании изложенного, административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя РОСП по Зольскому району ФИО1, выразившееся: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.
В возражении на административное исковое заявление судебный пристав – исполнитель ФИО1 указал, что на исполнении в Зольском РО УФССП по КБР находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № в пользу ООО МФК "ОТП Финанс". В рамках данного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, а именно: запрос о предоставлении информации о том, имеются ли у лица в банке лицевой, расчетный, депозитный, ссудный и иные счета, счета ДЕПО и металлические счета; номер (номера) указанных счетов, о наличии на них денежных средств (имущества в денежном эквиваленте); имеющихся арестах (обременениях), наложенных на денежные средства должника; о наличии арендованных банковских ячейках; об имуществе, приобретенном на средства, полученные должником по целевому кредитному договору направлены в следующие кредитные учреждения АО "Россельхозбанк"; КБЭР "Банк Казани"; ООО "Экспобанк";АО "СМП Банк"; ПАО «Крайинвестбанк»; Банк ВТБ (ПАО); ОО «Русфинанс Банк»; АО «АЛЬФА-БАНК»; ПАО «МТС-Банк»; ПАО «БАНК УРАЛСИБ; «Филиал Московский № КОБИНБАНК; ПАО «Промсвязьбанк»; ПАО "Сбербанк России".
Так же направлены запросы в регистрирующие органы для установления какого либо имущество за должником, а именно запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ФМС, запрос в ФНС ЕГРЮЛХЕГРИП, запрос в ГИБДД на получение сведений о наличии зарегистрированных за должником автотранспортных средств,. Запрос в ФНС к ЕГРН информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных задолжником.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке, или иной кредитной организаций (ПАО М№ -БАНК).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организаций (ПАО СБЕРБАНК).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскания на пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
В своем заявлении истец ссылается на то что судебным приставом исполнителем о не направлении всех запросов в регистрирующие органы, однако все указанные запросы были направлены. Далее истец заявляет, что не проведена проверка имущественного положения по месту жительства должника, однако в материалах ИП содержатся акты совершения исполнительных действий, также периодически направлялись запросы в регистрирующие органы. Также истец заявляет, что не направлялись запросы в ЗАГС и УФМС, не вынесено постановление об обращении взыскания из заработной платы. Однако неоднократно в адрес ПФР России были направлены запросы о предоставлении сведении о месте работы должника, в настоящий момент в адрес Зольской службы судебных приставов не поступало ответа из ПФР. Таким образом, судебному приставу не известно трудоустроен ли данный должник или нет. Для вынесения данного постановления взыскатель имеет право предоставить информацию о последнем месте работы должника, что со стороны взыскателя не поступало.
В настоящий момент проводится весь комплекс мероприятий для установления какого либо имущества, принадлежащего должнику для наложения ареста. Исполнительное производство объединено в сводное по должнику и каждый месяц с пенсии должника поступают денежные средства и распределяются по исполнительным производствам, остаток долга по ИП составляет №.
На основании изложенного, просит отказать в удовлетворении административного заявления.
Представитель административного истца изложил в иске просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав – исполнитель ФИО1, представители ответчиков: Зольского РОСП УФССП России по КБР, УФССП России по КБР и заинтересованное лицо – ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и дате судебного заседания, в суд не явились и не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» подлежащим отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с должника ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность в размере № и расходы по уплате государственной пошлины.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, исследованного в судебном заседании, заявление о возбуждении исполнительного производства получено в ОСП Зольского района КБР ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Тогда же направлены запросы об установлении имущества должника. Тогда же направлены запросы в банки, кредитные организации и регистрирующие органы для установления принадлежащего должнику имущества.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке, или иной кредитной организаций (ПАО М№ -БАНК).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организаций (ПАО СБЕРБАНК).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращение взыскания на пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.
Кроме того, в рамках данного исполнительного производства, для установления имущества, зарегистрированного за должником, направленны следующие запросы: запрос в ГИБДД МВД России на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС о предоставлении информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, счетов в банках; запрос управляющему отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) о предоставлении информации о месте работы и сумме начисленной заработной платы за 2020 год должника.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В п. 15 Постановления Пленума ВерховногоСудаРФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "Оприменениисудамизаконодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполненысудебнымприставом-исполнителемв установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для выводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.
Бездействиесудебногопристава-исполнителяможет бытьпризнанонезаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленныйзакономсрок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например,незаконнымможет бытьпризнано бездействиесудебногопристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель действовал в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ФССП.
В связи с этим суд находит исковые требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Зольского РОСП УФССП России по КБР необоснованными.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ст. ст. 175-180, 218, 227-228,360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, старшему судебному приставу – исполнителю Зольского РОСП УФСС по КБР, УФССП по КБР, ЗРОСП УФССП России по КБР о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, заинтересованное лицо: ФИО2, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2022 года.
Председательствующий М.Г. Абидов
Копия верна: М.Г. Абидов