УИД: 16RS0048-01-2025-001345-54
Дело №2-1333/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года РТ, <...>
Московский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галеевой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани», МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, в обоснование своих исковых требований указав, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в жилое помещение вселилась дочь истца – ФИО2. В вышеуказанной квартире была произведена перепланировка в целях благоустройства, заключалась в создании входа в комнату через кухню, для того чтобы комнаты имели самостоятельные входы. МКУ "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» на поданное заявление о согласовании перепланировки дали ответ о том, что перепланировка считается самовольной. Данная перепланировка не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, однако ответчик отказался узаконить произведенную перепланировку. Истец просит сохранить указанную квартиру в перепланированном состоянии.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: ФИО3, ООО «УК ЖКХ Московского района», МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани», Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» привлечено в качестве соответчика.
Истец в судебное заседание не явилась, представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в заявленном размере и просит удовлетворить ее исковые требования. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчики в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещены в предусмотренном законом порядке, заявлений и ходатайств не поступило.
Ранее от Муниципального казенного учреждения "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» поступил отзыв на исковое заявление, где просили в удовлетворении требований отказать, поскольку постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «ОГб утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности. Перепланировка без согласования с соответствующим органом является самовольной. В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Третье лицо ФИО2, представляющая в судебных инстанциях интересы истца на основании нотариально удостоверенных доверенностей, представил заявление, где указала, что перепланировка в жилом помещении только улучшает жилищные условия.
Третье лицо ООО УК ЖКХ Московского района, будучи извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу частей 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Тогда как перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений регулируются постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
По указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается адресными справками.
Из искового заявления следует, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение, где с целью благоустройства жилого помещения уже была проведена перепланировка. Истица перепланировку в квартире не производила.
Вышеуказанная квартира до перепланировки состояла из: жилая -15,2 кв.м., шкаф 0,4 кв.м., коридор 4,6 кв.м., туалет 1,1 кв.м., ванная – 2,2 кв.м., кухня 5,6 кв.м., жилая 12,3 кв.м., общая площадь квартиры составляла 41,4 кв. м, жилая площадь 27,5 кв.м.
Истцом самовольно, без предварительного согласования с органом местного самоуправления, как установлено частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, осуществлена перепланировка/переустройство в указанного жилого помещения.
По заказу истца в целях проведения ремонтных работ в квартире по перепланировке АО "БТИ РТ" был подготовлен соответствующий проект.
Согласно данному проекту предусматриваются:
0 увеличение площади жилой комнаты за счет площади шкафов;
- устройство проема в перегородке между кухней и жилой комнатой.
Для этого производится демонтаж перегородки шкафа согласно плану; вырезается дверной проем в гипсолитовой перегородке между кухней и жилой комнатой с установкой перемычки из уголка; закрепляются гипсокартонном дверные проемы.
ФИО1 обращалась с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения к ответчику. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель главы "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» указал, что перепланировка является самовольной, поскольку отсутствует согласование с учреждением, в связи с чем, ФИО1 отказано в узаконении самовольной перепланировки и предложено привести жилое помещение в прежнее состояние в месячный срок со дня получения письма.
Согласно техническому паспорту, указанное жилое помещение самовольно перепланировано и экспликация площади составила: жилая -15,5 кв.м., коридор 4,6 кв.м., туалет 1 кв.м., ванная – 2,1 кв.м., кухня 5,4 кв.м., жилая 12,3 кв.м., общая площадь квартиры составляла 40,9 кв. м, жилая площадь 27,8 кв.м. До перепланировки жилая площадь составила 41,4, после – 40,9 кв. м.
Из экспертного заключения Автономной Некоммерческой Организации "Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проект перепланировки квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, не затрагивает несущие конструкции жилого дома и не нарушает целостность и прочность здания
Разрешение на производство перепланировки отсутствует.
Судом установлено, что работы, произведенные в жилом помещении по перепланировке, проведены в соответствии с действующими нормами и правилами Российской Федерации не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемого жилого помещения, так и жилого дома в целом.
Требования к объектам капитального строительства установлены, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, регулирующими отношения в сфере эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего виде фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункт 1.7.3 Правил).
Согласно сообщению Муниципального казенного учреждения "Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани» постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности.
Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.
Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170).
Названная правовая позиция высказана в Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что перепланировка спорной квартиры осуществлена до заключения с истицей договора социального найма. Муниципалитет владеет на праве собственности спорной квартирой без каких-либо ссылок на самовольный характер возведения ее частей. Спорная перепланировка не нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Они соответствуют существующим нормам и правилам, предъявляемым к эксплуатации подобных построек.
Доказательств обратного материалы дела не содержат, суду не предоставлено.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, в силу приведенных норм, истцу для удовлетворения иска о сохранении в помещения в перепланированном виде необходимо доказать, что проведенная перепланировка не привела к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов дома, не ухудшила условий эксплуатации дома и проживания в нем граждан.
Изучив представленные документы, суд полагает возможным сохранение квартиры в перепланированном состоянии, так как проведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и соответствует требованиям нормативно-строительной документации, а также требованиям санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые заявления ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, исчисляя общую площадь в соответствии с п. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации в размере 40,9 кв.м, жилую площадь – 27,8 кв.м, согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.
Судья Московского
районного суда г. Казани Загидуллина А.А.