Решение по делу № 2А-1992/2022 от 01.08.2022 | Октябрьский городской суд (Республика Башкортостан)

Дело № 03RS0014-01-2022-002794-17

(н.п. 2а-1992/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

с участием прокурора Гугучкина А.А.

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по г. Октябрьскому обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 июня 2011 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 116 УК РФ к 120 часам обязательных работ. В силу ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений ФИО1 окончательное наказание назначено в виде 10 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы. По постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2015 года действия ФИО1 переквалифицированы с ч.1 ст.116 УК РФ на ч.1 ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от 07 декабря 2011 года), назначив наказание в виде 100 часов обязательных работ. С учетом ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 71 УК РФ ФИО1 окончательное наказание снижено до 10 лет лишения свободы. 05 декабря 2017 года ответчик освобожден из мест лишения свободы по постановлению Салаватского городского суда РБ от 22 ноября 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 11 месяцев 10 дней. Конец срока УДО - 01 ноября 2020 года. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 05 декабря 2025 года.

Решением Туймазинского межрайонного суда РБ от 27 июля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы муниципального образования которым им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России; обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, установленный эти органом.

Решением Октябрьского городского суда РБ от 21.10.2021 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев с 03.11.2021 до 03.05.2022 с установлением административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета посещения мест проведения массовых, спортивных мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

04 мая 2022 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п.1 ч.1 ст.9 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в связи с истечением срока административного надзора.

ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление по вышеназванному приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 05 декабря 2025 года.

ФИО1 в течение одного года в период с 2021 по 2022 год совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года со дня вступления решения в законную силу. Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов с учетом выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы;

3) запретить выезд за пределы городского округа г.Октябрьский без уведомления контролирующего органа МВД России.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ ФИО2 административный иск поддержала по указанным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что его работа связана с выездом за пределы ГО г. Октябрьский РБ, считает, что заявленный срок административного надзора является слишком длительным.

Прокурор Гугучкин А.А. административный иск отдела МВД России по г.Октябрьскому РБ поддержал, полагал возможным его удовлетворить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 01 июня 2011 года по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы, по ч.1 ст. 116 УК РФ к 120 часам обязательных работ. В силу ч.3 ст.69, п. «г» ч.1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений ФИО1 окончательное наказание назначено в виде 10 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 24 августа 2015 года действия ФИО1 переквалифицированы с ч.1 ст.116 УК РФ на ч.1 ст.116 УК РФ (в редакции Федерального закона № 420-ФЗ от 07 декабря 2011 года), назначив наказание в виде 100 часов обязательных работ. С учетом ч.3 ст.69 УК РФ, ст. 71 УК РФ ФИО1 окончательное наказание снижено до 10 лет лишения свободы.

В соответствии с постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 22 ноября 2017 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Октябрьского городского суда РБ от 01 июня 2011 года на неотбытый срок, составляющий 2 года 11 месяцев 10 дней.

Решением Октябрьского городского суда РБ от 21.10.2021 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев с 03.11.2021 до 03.05.2021 с установлением административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего до 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета посещения мест проведения массовых, спортивных мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость ФИО1 осужденного к лишению свободы за особо тяжкое преступление по приговору Октябрьского городского суда РБ от 01 июня 2011 года, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 05 декабря 2025 года.

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

20 июня 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

01 июля 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом). Подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретны административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, указанных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного и учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику административного надзора сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу с установлением дополнительных обязанностей, что является достаточным для предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст.4, 6 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , сроком на три года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО1 установить следующие административные ограничения:

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня с учетом выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.В. Алексеева