Дело № 2-2175/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., с участием прокурора отдела города Севастополя ФИО2, представителя материального истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Первого заместителя прокурора г.Севастополя в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора г.Севастополя обратился с иском к ответчику в интересах ФИО4, в котором просят обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периодов осуществления трудовой деятельности заявителя с 14.05.2004 по 29.04.2005, с 01.08.2005 по 29.09.2005, с 01.06.2007 по 25.09.2012 с даты назначения страховой пенсии по старости (14.10.2018).

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой города Севастополя по обращению ФИО3 действующего в интересах ФИО4 проведена проверка по вопросу законности отказа Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в перерасчете страховой пенсии по старости.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № 2-1729/2020 от 11.08.2020 по иску ФИО4 к государственному учреждению — Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (далее - Центр) о признании решения незаконным, понуждению к совершению определенных действий, заявителю отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда по делу № 33-2509/2021 от 26.07.2021, с учетом определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2022, решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11.08.2021 отменено и по делу принято новое решение, которым исковое заявление ФИО4 удовлетворено в части включения в его страховой стаж для назначения пенсии периодов работы: с 01.06.1993 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 28.05.1999, с 01.06.1999 по 31.12.2001. Решение Центра от 01.02.2019 № 136654/18 признано незаконным и на Центр возложена обязанность установить ФИО4 страховую пенсию по старости с 14.10.2018.

Судом установлено, что в трудовой книжке установленного образца ФИО4 записи о его работе в период с 14.05.2004 по 29.04.2005, с 01.08.2005 по 29.09.2005, с 01.06.2007 по 25.09.2012 внесены в соответствии с установленными правилами, оснований полагать, что указанные сведения недостоверными не имеется.

Представленная ФИО4 в составе документов при назначении пенсии трудовая книжка установленного образца не дает оснований полагать, что указанные в ней сведения обладают признаками недостоверности, что не может являться основанием для ограничения заявителя в праве на назначение страховой пенсии по старости в рамках указанных периодов работы.

Вместе с тем, по информации ГУ-ОПФР по г. Севастополю за вышеназванные периоды осуществления трудовой деятельности ФИО4 перерасчет страховой пенсии по старости не произведен по причине отсутствия сведений, подтверждающих периоды работы заявителя на территории Украины.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 14.08.2014 установлен факт постоянного проживания ФИО4 на территории города Севастополя с 03.06.2013 по 14.08.2014, в том числе, по состоянию на 18 марта 2014 года.

Учитывая изложенное вопросы пенсионного обеспечения ФИО4 подлежат рассмотрения, в том числе с учетом норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ), предусматривающих льготы при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим на территории города Севастополя и Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Отказ ГУ-ОПФР по г. Севастополю в перерасчете назначенной ФИО4 страховой пенсии по старости с учетом периодов осуществления трудовой деятельности с 14.05.2004 по 29.04.2005, с 01.08.2005 по 29.09.2005, с 01.06.2007 по 25.09.2012, на основании данных трудовой книжки заявителя лишают гражданина на надлежащее пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Прокурор отдела города Севастополя ФИО2, представитель материального истца ФИО3, в судебном заседании на иске настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела Прокуратурой города Севастополя по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу законности отказа Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в перерасчете страховой пенсии по старости.

Установлено, что решением Ленинского районного суда г. Севастополя по делу № 2-1729/2020 от 11.08.2020 по иску ФИО4 к государственному учреждению — Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (далее - Центр) о признании решения незаконным, понуждению к совершению определенных действий, заявителю отказано в полном объеме.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда по делу № 33-2509/2021 от 26.07.2021, с учетом определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2022, решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 11.08.2021 отменено и по делу принято новое решение, которым исковое заявление ФИО4 удовлетворено в части включения в его страховой стаж для назначения пенсии периодов работы: с 01.06.1993 по 31.03.1997, с 01.04.1997 по 28.05.1999, с 01.06.1999 по 31.12.2001. Решение Центра от 01.02.2019 № 136654/18 признано незаконным и на Центр возложена обязанность установить ФИО4 страховую пенсию по старости с 14.10.2018.

Судом установлено, что в трудовой книжке установленного образца ФИО4 записи о его работе в период с 14.05.2004 по 29.04.2005, с 01.08.2005 по 29.09.2005, с 01.06.2007 по 25.09.2012 внесены в соответствии с установленными правилами, оснований полагать, что указанные сведения недостоверными не имеется.

Представленная ФИО4 в составе документов при назначении пенсии трудовая книжка установленного образца не дает оснований полагать, что указанные в ней сведения обладают признаками недостоверности, что не может являться основанием для ограничения заявителя в праве на назначение страховой пенсии по старости в рамках указанных периодов работы.

Вместе с тем, по информации ГУ-ОПФР по г. Севастополю за вышеназванные периоды осуществления трудовой деятельности ФИО4 перерасчет страховой пенсии по старости не произведен по причине отсутствия сведений, подтверждающих периоды работы заявителя на территории Украины.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 14.08.2014 установлен факт постоянного проживания ФИО4 на территории города Севастополя с 03.06.2013 по 14.08.2014, в том числе, по состоянию на 18 марта 2014 года.

Учитывая изложенное вопросы пенсионного обеспечения ФИО4 подлежат рассмотрения, в том числе с учетом норм Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон № 208-ФЗ), предусматривающих льготы при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим на территории города Севастополя и Республики Крым по состоянию на 18 марта 2014 года.

Так, согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 208-ФЗ при обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Поскольку обязательное пенсионное страхование на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации введено с 1 января 2015 г., Федеральным законом № 208-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, в том числе за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 г. по 16 марта 2014 г. включительно на территории Украины и в период с 17 марта 2014 г. по 31 декабря 2014 г. включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек (часть 4 статьи 5).

Факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации в целях перерасчета ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 208-ФЗ может подтверждаться судебным решением, на основании которого он был признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, если из установленных в судебном решении обстоятельств самих по себе или в совокупности с иными доказательствами следует, что названный гражданин по состоянию на 18 марта 2014 г. постоянно и на законных основаниях фактически проживал в соответствующем жилом помещении на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05.12.2019 № 3279-0).

Законодатель, реализуя свои полномочия, в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установил порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии, а также закрепил правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (п. 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (п.п.3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (п. 2).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, отказ ГУ-ОПФР по г. Севастополю в перерасчете назначенной ФИО4 страховой пенсии по старости с учетом периодов осуществления трудовой деятельности с 14.05.2004 по 29.04.2005, с 01.08.2005 по 29.09.2005, с 01.06.2007 по 25.09.2012, на основании данных трудовой книжки заявителя лишают гражданина на надлежащее пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования подлежат удолветворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Первого заместителя прокурора г.Севастополя в интересах ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о перерасчете страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО4 с учетом периода осуществления трудовой деятельности с 14.05.2004 г. по 29.04.2005 г., с 01.08.2005 г. по 29.09.2005 г., с 01.06.2007 г. по 25.09.2012 с даты назначения страховой пенсии по старости с 14.10.2018 г.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 16 августа 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова