Дело № 5-173/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сланцы 18 октября 2023 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тан Я.,

переводчика Лю Фуцзинь,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении Тан Янь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Китая, гражданина Китайской Народной Республики, проживающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих детей, неработающего, привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Сланцевскому район Ленинградской области совместно с оперуполномоченным отделения (погз) в пос. Лучки отдела (погк) в г. Ивангород, по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Китая Тан Янь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушает режим пребывания, выразившееся в нарушении правил миграционного учета. Гражданин Тан Я. повторно в течение одного года допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, тем самым нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № 431 начальника ОВМ ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, гражданин Китая Тан Янь, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, гражданину назначено административное наказание в виде штрафа 5000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 13.10.2023 года, штраф оплачен. По учетам МВД России установлено следующее: гражданин Китая Тан Янь прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Шереметьево (авиа), с целью – туризм, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>. Гражданин Китая Тан Янь, разрешение на временное проживание либо вид на жительство в РФ не имеет. Из объяснения гражданина Китая Тан Янь следует, что регистрацию по месту пребывания в <адрес> сделал через знакомых, в указанном адресе никогда не был, проживать там не собирался, фактически с момента приезда в Российскую Федерацию по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Так как с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Китая Тан Янь, без уважительной причины не предпринял меры зарегистрироваться по месту пребывания (оформить постановку на миграционный учет) по адресу ЛО, <адрес>, а так же ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Китая Тан Янь, уже был привлечен к административной ответственности за проживание на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания (отсутствие постановки на миграционный учет), постановление № 431 от 02.10.2023 г. вступило в законную силу 13.10.2023 г., тем самым с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно не встал в установленном порядке на миграционный учет, проживает на территории Российской Федерации при отсутствии постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу ЛО, <адрес>, то есть допустил нарушение ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», ст. 1, ст. 10 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ». Таким образом, гражданин Китая Тан Янь, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ на территории субъекта: Ленинградской области, предусмотренное частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Тан Янь, после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчиках, в услугах защитника – не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что действительно повторно в течение календарного года совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении миграционного учета.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").Административная ответственность по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 18.8 предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

Как следует из представленных материалов установлено, что Тан Я. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ Тан Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение миграционного учета и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В период с 04 октября по ДД.ММ.ГГГГ Тан Я. имеет постановку на миграционный учет по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Однако, в нарушение требований миграционного законодательства Российской Федерации, Тан Я. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, объяснениям иностранного гражданина, рапортом должностного лица, копией паспорта, сведениями из миграционных баз России, иными материалами дела.

Тан Янь повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное и семейное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, наличие действующих однородных правонарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к каковым суд относит наличие на иждивении троих детей, к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность суд относит наличие действующих однородных правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тан Янь признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 7.000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, переводчиком переведен текст постановления о назначении административного наказания.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

УИН: 18891479990629125874; ИНН: <***>, КПП: 784201001, код ОКТМО: 41642000, номер счета получателя платежа: 03100643000000014500. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, БИК: 014106101, наименование платежа: Административный штраф, кор./сч: 40102810745370000006, КБК: 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Г.В. Костенко