Дело № 5.1- 16/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Поворино Воронежской области 14 декабря 2023 г.
Судья Поворинского районного суда Воронежской области Кирпичева А.С.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО5 от 12.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810036190006244371 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО6 от 12.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Согласно указанному постановлению ФИО1, управляя автомобилем Skoda Rapid, государственный регистрационный знак №, 12.11.2023 в 00 часов 35 минут на 628 км автодороги Москва - Астрахань, нарушил п. 9.10 Правил дорожного движения, что повлекло нарушение правил расположения транспортных средств на проезжей части дороги, а именно не выбрал небезопасную дистанцию до впереди движущегося автомобиля «Москвич-3», государственный регистрационный знак №, в результате чего совершил с ним столкновение.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности по ч. 1 ст.12.15 КоАП Российской Федерации, ФИО1 обжаловал постановление инспектора ФИО2 в суд, просит признать его незаконным и отменить, производство по делу в отношении него прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, об отложении судебного разбирательства не просил.
Потерпевший ФИО4 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил жалобу ФИО1 рассмотреть в его отсутствие, с постановлением № 18810036190006244371 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области согласен.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.15 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 1 500 рублей за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 9.10 Правил дорожного движения водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (статья 24.1 КоАП Российской Федерации), судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при том, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП Российской Федерации). При этом вопрос о достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении (пункт 5 статьи 29.1 КоАП Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 этого Кодекса.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При вынесении должностным лицом постановления ФИО1 оспаривал событие административного правонарушения и основания для назначения ему административного наказания, что с очевидностью следует из его письменных объяснений, в которых он указывал на наличие вины водителя автомобиля Москвич 3, гос. номер №, в административном правонарушении. Однако в оспариваемом постановлении сведений об этом не содержится, протокол об административном правонарушении не составлялся.
Таким образом, должностным лицом нарушены требования предусмотренные частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющиеся основанием для применения особого порядка привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 названного Кодекса.
Отсутствие в настоящем деле надлежаще составленного протокола по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, при его обязательности, в связи с не признанием лицом вины, указывает на нарушение права ФИО1 на защиту и недостаточности доказательств по делу для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП Российской Федерации (60 суток), не истек, суд полагает, что постановление должностного лица подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение в административный орган.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО3 от 12.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ОГИБДД ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области.
На решение суда может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.С. Кирпичева