Постановление по делу № 05-2425/2022 от 20.09.2022 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-2425/22 УИД:77RS0032-02-2022-015690-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2022 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-2425/22 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2022 года в ОТО и ТК № 5 таможенного адрес почтамт поступил товар в Международном почтовом отправлении (далее - МПО) № СL044936413RU, пересылаемый ФИО1: сигареты с фильтром «Chapman» без заводской упаковки – 402 шт., пересылаемые в адрес: ELKYNA ANASTASIYA ANDREEVNA, адрес получателя: Thailand, 84280, KO Pha-Ngan, 12/1МОО1. Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 23, в МПО № СL044936413RU пересылается «sigareti» - 10 шт.

С целью идентификации товара 15 марта 2022 года был проведен таможенный досмотр (АТД № 10114035/150322/000540) в объеме, указанном в поручении на досмотр. Таможенный досмотр проводился в объеме и степени, позволяющем осуществить полную идентификацию товаров с определением всех качественных и количественных характеристик.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что МПО № СL044936413RU представляет собой картонную коробку прямоугольной формы, видимые повреждения отсутствуют. В результате таможенного досмотра обнаружено: сигареты с фильтром «Chapman» без заводской упаковки – 402 шт.

В ходе документального контроля выявлено несоответствие наименования фактического и заявленного товара в МПО.

26.04.2022 товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение в место международного почтового обмена ПЖДП приКазанском вокзале, расположенном по адресу: адрес.

Согласно заключению Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы адрес от 15.06.2022 товар представляет собой курительные табачные изделия - сигареты с фильтром «Chapman» россыпью, без индивидуальной упаковки и не относятся к табачной продукции. Ввиду изложенного определить свободную рыночную стоимость вышеуказанного товара не представляется возможным.

Согласно информации, предоставленной менеджером по вопросам борьбы с незаконной торговлей адрес фио, обладающим необходимыми знаниями для предоставления информации о себестоимости табачной и никотиносодержащей продукции (любых марок), стоимость сигарет «Chapman» в количестве 392 шт. по состоянию на 10.03.2022 модно определить исходя из максимальной розничной цены одной пачки сигарет марки «Chapman» (сумма) и количества сигарет в пачке – 20 шт., т.е. стоимость одной сигареты указанной марки составляет сумма

Таким образом, общая стоимость сигарет марки «Chapman» в количестве 392 шт. составляет сумма

фио имела возможность произвести все необходимые действия по соблюдению требований таможенного законодательства: проверить количество товара, содержащийся в МПО № СL044936413RU, обратиться в таможенный орган за консультацией и воспользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС, однако фио не приняла всех надлежащих мер и не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Таким образом, в ходе осуществления таможенного контроля установлено, что фио совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

фио заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещался о явке в судебное заседание, назначенное на 20 сентября 2022 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя на воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- копией таможенной декларации № СL044936413RU (л.д. 10),

- копией акта таможенного досмотра № 10014035/150322/000540 с приложением фототаблицы (л.д. 11-17),

- копиями объяснений ФИО1 от 23 марта и 16 мая 2022 года данными уполномоченному должностному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно которых она в посылке количество сигарет указала в пачках, а потом вытащила их из упаковки, т.к. думала, что есть ограничения веса. Сигареты купила в магазине, стоимостью сумма за 10 пачек, чеки выбросила. Совершила правонарушение без умысла (л.д. 21-23, 53-54),

- копией паспорта на имя ФИО1 (л.д. 24-25),

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-356/2022 от 26 апреля 2022 года (л.д. 27-31),

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26 апреля и 29 июня 2022 года в место международного почтового обмена ПЖДП приКазанском вокзале, расположенном по адресу: адрес (л.д. 36, 90,91),

- сведениями об имущественном положении ФИО1 (л.д. 38-41, 76),

- копия кассового чека от 04.03.2022 о покупке 10 пачек сигарет «Чапман Классик Мини» общей стоимостью сумма (л.д. 55),

- протоколом о взятии проб и образцов от 25 мая 2022 года – 5 шт. (л.д. 57-59),

- протоколом опроса свидетеля фио от 26 мая 2022 года, данными уполномоченному должностному лицу, после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (л.д. 60-62),

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы адрес № 12411002/0011962 от 15.06.2022 , согласно которому товар представляет собой курительные табачные изделия - сигареты с фильтром «Chapman» россыпью, без индивидуальной упаковки и не относятся к табачной продукции. Ввиду изложенного определить свободную рыночную стоимость вышеуказанного товара не представляется возможным (л.д. 79-82),

- копией ответа на запрос должностного лица таможенного органа, предоставленной менеджером по вопросам борьбы с незаконной торговлей адрес фио, обладающим необходимыми знаниями для предоставления информации о себестоимости табачной и никотиносодержащей продукции (любых марок), стоимость сигарет «Chapman» в количестве 392 шт. по состоянию на 10.03.2022 модно определить исходя из максимальной розничной цены одной пачки сигарет марки «Chapman» (сумма) и количества сигарет в пачке – 20 шт., т.е. стоимость одной сигареты указанной марки составляет сумма Таким образом, общая стоимость сигарет марки «Chapman» в количестве 392 шт. составляет сумма

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-356/2022 от 13 июля 2022 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 96-99).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что фио обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 15 марта 2022 года в ОТО и ТК № 5 таможенного адрес почтамт поступил товар в Международном почтовом отправлении (далее - МПО) № СL044936413RU, пересылаемый ФИО1: сигареты с фильтром «Chapman» без заводской упаковки – 402 шт., пересылаемые в адрес: ELKYNA ANASTASIYA ANDREEVNA, адрес получателя: Thailand, 84280, KO Pha-Ngan, 12/1МОО1. Согласно сведениям, заявленным в таможенной декларации CN 23, в МПО № СL044936413RU пересылается «sigareti» - 10 шт.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигареты с фильтром «Chapman» без заводской упаковки – 402 шт.

Конфискованное имущество, хранящееся в место международного почтового обмена ПЖДП приКазанском вокзале, расположенном по адресу: адрес, передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.