РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Пономаренко Д.С.,

помощника прокурора Центрального района г. Тулы Федорчука Д.И.,

административного ответчика ФИО1, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3373/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1, об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 осужден приговором Привокзального районного суда г. Тулы от 21.07.2022 по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания поощрений не имеет. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания не подвергался. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 14.12.2022 года.

Ранее решением Щекинского районного суда Тульской области от 26.02.2020 в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительстваили пребывания, в период с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 23.07.2020 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от 30.03.2021 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения митингов, шествий, демонстраций культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Из этого следует, что ФИО1 является лицом,имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в периоднахождения под административным надзором преступления, за которое он осужденк лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Просит суд установить осужденномуФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: - обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Просил сократить количество явок для регистрации.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Федорчука Д.И. полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), ст. 2 Закона).

Решением Щекинского районного суда Тульской области от 26.02.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями.

ФИО1 судим: приговором Привокзального районного суда г. Тулы от 21.07.2022 по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Из характеристики на осужденного и материалов личного дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с 18.08.2022, трудоустроен. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания не подвергался, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует, делает положительные выводы. Форму одежды соблюдает, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации ИК корректен, законные требования выполняет. Отношения поддерживает с положительно характеризующимися осуждёнными. Мероприятия посещает регулярно, в общественной жизни принимает участие. В связи с непродолжительным пребыванием в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области охарактеризовать осужденного ФИО1 не представляется возможным.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч. 2 ст. 3).

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из вышеуказанного приговора, ФИО1 отбывает наказание, за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ (в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению. Административный надзор в отношении ФИО1 необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае три года.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО6, суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязания ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запрета пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Определяя ФИО1 указанный вид административного ограничения в виде обязательной явки, суд находит его достаточным для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленного на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

При этом, определяя периодичность обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты именно при периодичности явки четыре раза в месяц.

Названный вид ограничения подлежит обязательному установлению в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При установлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 суд исходит из того, что ФИО1, было совершено преступление в ночное время суток. Установление указанного административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, которое совершено в ночное время, и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Установление ограничений в виде запрета на посещение проведения митингов, шествий, демонстраций культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан и в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в отношении ФИО1 суд, учитывая данные о личности последнего, полагает необходимым.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 14 декабря 2022 г., на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор с установлением административных ограничений:

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Запретить посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций культурно-массовых и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 14.12.2022, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий