УИД № ХХ

Дело № 5-4/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кадуй Вологодской области 17 января 2022 года

(рез.часть оглашена 14 ноября 2022 года).

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу , фактически проживающего по адресу:

установил:

Должностное лицо ООО Строительная компания «Вектор» начальник транспортного цеха ФИО1 совершил административное правонарушение - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах:

04 ноября 2021 года в 11 часов 00 минут на автодороге по адресу: пер. Рабочий д. Малая Рукавицкая Кадуйского района Вологодской области со стороны железнодорожного переезд ФИО1, должностное лицо ООО Строительная компания «Вектор», не выполнило требование по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ. В нарушение ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», п.13 ОП ПДД РФ, п.п. «в» п.п. «г» п.13.1, п «а» п.13.2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность дорожных работ», п.5.1.1 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п.4.4 п.5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в отсутствие плана проведения дорожных работ и проекта организации дорожного движения на месте проведения дорожных работ. В нарушение ст.18 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ», в нарушение ч.1ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», п.14 и п.15 ОП ПДД РФ, п.п. «в» п.п. «г» п.13.1, п «а» п.13.2 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность дорожных работ», п.5.1, 6.1.1.1., п.6.1.1.3, п.6.1.1.4 ГОСТ Р 58350-2019, п.5.1.12, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3,п.5.2.4, п.5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019, ОДМ 218.6.019-2016, допустило отсутствие дорожных знаков:1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 3.25 «Конец зоны ограничения максимальной скорости», 8.2.1 «Зона действия», не были выставлены регулировщики, не выставлены ограждающие конуса, место проведения дорожных работ не обозначено, не обеспечена безопасность работников при проведении дорожных работ (работа осуществлялась в непосредственной близости с движущимися транспортными средствами), на месте проведения дорожных работ отсутствовал согласованный проект организации дорожного движения схема на ремонт автомобильной дороги пер. Рабочий д. Малая Рукавицкая Кадуйского района.

Действия должностного лица - начальника ООО СК «Вектор» ФИО1 квалифицированы старшим гос.инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Кадуйскому району ФИО2 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, показал, что работает в ООО СК «Вектор» в качестве начальника транспортного цеха, и является ответственным лицом за безопасность дорожного движения. При ремонте дороги 04 ноября 2021 года в д. Малая Рукавицкая Кадуйского района также являлся ответственным, работы проводились без получения согласованного проекта, так как приступили к выполнению работ раньше срока, указанного в контракте, из-за погодных условий. Нарушения, указанные в протоколе, не оспаривает, признает.

Должностное лицо, составившее протокол – старший гос.инпектор БДД ОГИБДД ОМВД России по Кадуйскому району ФИО2 в судебном заседании указал, что привлечение ФИО3 к административной ответственности является обоснованным.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ-196 деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.

Должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кадуйскому району 04 ноября 2021 года в 11 часов 00 минут выявлены нарушения на участке: Вологодская область Кадуйский район д.Малая Рукавицкая район пер. Рабочий со стороны железнодорожного переезда отсутствуют технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ,- дорожные знаки, не были выставлены регулировщики, не выставлены ограждающие конуса, место проведения дорожных работ не обозначено, не обеспечена безопасность работников при проведении дорожных работ (работа осуществлялась в непосредственной близости с движущимися транспортными средствами), на месте проведения дорожных работ отсутствовал согласованный проект организации дорожного движения, о чем составлен акт с фототаблицей, получено объяснение.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами административного расследования государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кадуйскому району, актом выявленных нарушений с фототаблицей к нему и иными материалами, исследованными в судебном заседании.

Постановлением Кадуйского районного суда от 14 января 2022 года юридическое лицо ООО СК «Вектор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

По факту нарушений составлен протокол об административном правонарушении в отношении начальника транспортного цеха ООО СК «Вектор» М.М.ВБ., который согласно должностной инструкции является лицом, на которое возложен контроль за соблюдением работниками правил, технологических инструкций, стандартов и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасности движения и эксплуатации всех видов транспорта, начальник транспортного цеха несет ответственность за некачественное исполнение обязанностей подчиненных ему работников, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

Таким образом, ФИО1, как должностное лицо ООО СК «Вектор», должен нести ответственность по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ,

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами административного расследования государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Кадуйскому району, актами выявленных нарушений с фототаблицей к нему и иными материалами, исследованными в судебном заседании.

Принимая во внимание, что субъектом административного правонарушения, указанного в статье 12.34 КоАП РФ, может быть любое должностное или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние, установив факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в отсутствие доказательств принятия обществом и должностным лицом общества всех зависящих от него мер к соблюдению действующего законодательства суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и привлечение его к административной ответственности за данное правонарушение обоснованно.

Нарушений сроков давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не усмотрено.

Оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Исходя из чего, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12.34, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Получатель (взыскатель): УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области л/с <***>); ИНН/КПП <***>/352501001; расчетный счет: <***> банк: Отделение Вологда г. Вологда БИК: 011909101; ОКТМО 19626000, КБК 188 116 011 230 10001140, протокол об административном правонарушении № ХХ от 15.12.2021; номер дела № 5-4/2022, УИН .

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Согласно ст. 29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления отложить до 17 января 2022 года. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мотивированное постановление составлено 17 января 2022 года.

Судья Н.Р. Кононова

.

.

.

.