...

Дело №

УИД: 89RS0№-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Бородиной К.Н.,

при секретаре Матвийчук Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании судебных расходов. В обосновании иска указано, что <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес> со ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, статус общежития подтвержден приказом Ноябрьского комитета по имуществу № от ДД.ММ.ГГГГ, который является действующим. Заключением МВК № (№) от ДД.ММ.ГГГГ дом, в составе которого находится спорное жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения указанного дома включены в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории городского округа <адрес>. Установлены сроки для отселения собственников до ДД.ММ.ГГГГ, сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предварительным данным («шахматка») по спорному жилому помещению числиться ФИО1 по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в нем по месту жительства. В ходе предпринятых департаментом мер установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает на постоянной основе более 7 лет, однако в нем значится зарегистрированным. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, таким образом, расторгнул в отношении себя договор найма, согласно ч.3 ст.83, 101 ЖК РФ. В ходе обследования спорного жилого помещения было установлено, что в нарушение закона, бремя указанного жилого помещения ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает и имеет задолженность по их оплате, которая составляет более 350 000 рублей. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует департаменту реализовывать мероприятия по расселению жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а также осуществлять действия, направленные на снос аварийного объекта, в связи, с чем Департамент обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, судом был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, позицию свою не выразил, не просил о рассмотрении дела без его участия, ходатайств об отложении не заявил.

С учётом позиции истца, заключения прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требований, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом отказ нанимателя либо членов его семьи от дальнейшего пользования жилым помещением не обусловлен согласием наймодателя либо иными обстоятельствами, кроме волеизъявления самого нанимателя или членов его семьи. Выезд из жилого помещения и отказ от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, должен быть добровольным.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что койко-место в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, работающему электромонтером в ОАО «Ноябрьскэнернонефть», работающему согласно предварительным данным («шахматка») на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

По этой же комнате предоставлено койко-место и ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № открыт на имя ФИО6, по состоянию на февраль 2025 года имеется задолженность по оплате ЖКУ в размере 259 410 рублей 30 копеек.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, комната <адрес> находится в собственности муниципального образования <адрес>.

На основании приказа Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность от ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» было принято здание общежития, расположенное в <адрес>.

Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда к специализированному жилищному фонду» было подтверждено назначение жилых помещений, расположенных в <адрес> в качестве общежития.

Из списка работников НПУЭиРОГХ представленного АО «Газпромнефть-ННГ» следует, что ФИО1 электромонтеру ПЭО на состав семьи 1 человек было предоставлено койко-место по адресу: <адрес>

Из архивной справки АО «Газпромнефть-ННГ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работал полный рабочий день в Ноябрьском производственном управлении по эксплуатации и ремонту объектов городского хозяйства Открытого акционерного общества «Ноябрьскнефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ст. 31 КЗоТ РФ) электромонтером.

Ноябрьское производственное управление по эксплуатации и ремонту объектов городского хозяйства Открытого акционерного общества «Ноябрьскнефтегаз» дислоцировалось на территории <адрес>.

В соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Ямало-Ненецкий автономный округ <адрес> относится к району Крайнего Севера.

Согласно исторической справке собранием акционеров ОАО «Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) утверждено наименование - открытое акционерное общество (ОАО) «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз». Производственное управление эксплуатации и ремонта объектов городского хозяйства переименовано в Управление по учету и использованию социально-бытовых объектов (УУИСБО) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз».

Собранием акционеров ОАО «Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол внеочередного общего собрания акционеров) с ДД.ММ.ГГГГ утверждено наименование - Открытое акционерное общество (ОАО) «Газпромнефть-ННГ».

Приказом ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-П УУИСБО упразднено.

Собранием акционеров ОАО «Газпромнефть-ННГ» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол годового общего собрания акционеров №) утверждено наименование - Акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (АО «Газпромнефть-ННГ»).

Таким образом, ответчик был вселен в спорное жилое помещение на основании договора социального найма, до передачи общежития в муниципальную собственность.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно предоставленного регистрационного досье о регистрации граждан РФ (полное) и поквартирной карточку следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес>, одновременно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует, что по указанному адресу значились зарегистрированными ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным ФИО7.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает более 7 лет, что следует из акта проверки факта проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке по лицевому счету № по данной комнате <адрес>, оставаясь единственным зарегистрированным по данной комнате, ФИО1 не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, что также указывает на то, что ответчик не проживает в ней.

Представленные суду доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на жилое помещение и его выезд не носит временного и вынужденного характера.

Доказательств уважительности причин не проживания в спорном жилом помещении ответчиком не представлено.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик с регистрационного учета по спорному адресу не снялся.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Собственник, в том числе в жилищной сфере, владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права собственника жилого помещения, создает препятствия в управлении и распоряжении спорным жилым помещением по своему усмотрению.

Принятие настоящего решения является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с рассмотрением настоящего спора истцом понесены почтовые расходы, связанные с направлением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, а также уведомления (требования) о снятии с регистрационного учета, в общей сумме 282 рубля 60 копеек, что подтверждается списками № и № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования департамента удовлетворяются судом, указанные судебные расходы в размере 282 рубля 60 копеек подлежат возмещению истцу ответчиком.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 20 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

В этой связи с ответчика в бюджет городского округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) судебные расходы в размере 282 рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину в бюджет городского округа <адрес> в размере 20 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд <адрес> суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: ...

...

...