УИД 56RS0007-02-2023-000282-66 <данные изъяты>
Дело № 5-2-36/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть оглашена 15 мая 2023 года,
мотивированное постановление изготовлено 17 мая 2023 года.
с.Асекеево 17 мая 2023 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Янгубаева И.С.,
при секретаре Сотниковой А.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО2 осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут ФИО2, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 16, 18 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию в количестве 1 бутылки (из пластика) объемом 0,5 литра гражданину ФИО6 за 100 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, просила назначить нестрогое наказание, поскольку у нее тяжелое материальное положение. Она получает пенсию в размере 11700 рублей, имеет кредитное обязательство, оплачивает коммунальные услуги, имеет заболевания.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД по Асекеевскому району ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В силу положений абз. 24 п. 1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии с п. 3 ст. 2 указанного Федерального закона, спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, выражается в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Виновность ФИО2 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО2, где зафиксировано событие правонарушения;
- рапортом ст.УУП ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- письменными объяснениями ФИО6;
- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии ФИО6 изъята и упакована спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра;
- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что от дачи показаний она отказывается;
- заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта с видимой объемной долей (крепостью) 35%, микропримеси – диэтилфталат, денатурирующих добавок: бензин, керосин, битреск (определить не представилось возможным из-за недостойного объема представленной жидкости), кротоновый альдегид.
- заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, этилбутират, 1-пентанол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной из пищевого сырья.
Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 реализовала спиртосодержащую жидкость, относящуюся к алкогольной пищевой продукции.
Изучив представленные материалы дела, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральнымзакономот 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу положений ч. 1 ст. 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание ФИО2 своей вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность, суд не установил.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вместе с тем, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности ФИО2, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее материальное положение, наличие кредитных обязательств, состояние здоровья, суд считает возможным применить к ней положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в сумме 15 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации.
Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Оренбургской области (Отделение МВД России по Асекеевскому району ИНН: <***>, КПП: 562201001, ОКТМО 53607407101, счет получателя: 40101810200000010010, БИК: 045354001, наименование банка: Отделение Оренбург г. Оренбург, КБК: 18811601201010021140, идентификатор 18880356230009530411.
Одну пластиковую бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра, хранящуюся в Бугурусланском районном суде Оренбургской области - уничтожить.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: <...>.
В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: подпись И.С.Янгубаева