УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**/**/**** года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,
с участием прокурора Склярова С.С.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных требований административный истец ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за что осужден **/**/**** .... по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области с **/**/****. Постановлением Иркутского районного суда от **/**/**** на основании ст. 78 УИК РФ был переведен в колонию-поселение. Постановлением .... от **/**/**** в соответствии со ст. 78 УИК РФ был возвращен на прежний режим.
За период отбывания наказания имеет 24 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся 7 раз.
**/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем имеются основаниям для применения мер административного надзора.
Согласно личному заявлению ФИО1 убывает для дальнейшего места проживания по адресу: ...., ...., .....
Просит установить в отношении административный надзор сроком на 3 года и вменить следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
обязать являться не менее четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Представитель истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, не согласен, что является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, возражал против установления запрета пребывания по месту жительства после 22.00 часов.
Исследовав административного дела, выслушав пояснения участников процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора Иркутского района Склярова С.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В пункте 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден **/**/**** .... за совершение особо тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области с **/**/****. Постановлением .... от **/**/**** на основании ст. 78 УИК РФ был переведен в колонию-поселение. Постановлением .... от **/**/**** в соответствии со ст. 78 УИК РФ был переведен в ИК строгого режима.
За период отбывания наказания ФИО1 имеет 24 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения поощрялся 7 раз.
Согласно характеристике начальника отряда, утвержденной начальником ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, не трудоустроен, в коллективе осужденных отношения строит в целом правильно, в конфликтных ситуациях замечен не был. За период отбывания наказания, имеет 24 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрялся 7 раз. **/**/**** признавался злостным нарушителем режима содержания, также **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально-профилактических бесед должные выводы не делает. Социально-полезные связи поддерживает с матерью.
Постановлением начальника ФКУ ИК-19 от **/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Освобождается по отбытии наказания **/**/****.
Согласно личному заявлению ФИО1 убывает для дальнейшего места проживания по адресу: ...., ...., .....
Оценивая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что преступление, за которое ФИО1 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений, в период отбывания наказания он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика.
Возражения административного ответчика против признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания опровергаются материалами дела. Постановление начальника ФКУ ИК-19 от **/**/****, которым ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, им не обжаловалось, незаконным не признано.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении него административные ограничения сроком на три года в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения сроком на 3 (три) года и установить ему следующие ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов;
обязать являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья О.П. Коткина
В окончательной форме решение суда принято **/**/****.