РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

с участием административного истца фио, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-296/2025 по административному исковому заявлению ФИО1, фио фио к Управлению Росреестра по Москве о признании действий незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, зарегистрировать договор,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы, ФИО1, фио, обратились в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным отказа, обязании осуществить государственной регистрации права собственности, зарегистрировать договор, мотивируя заявленные требования тем, что совместно подали заявление на регистрацию договора купли-продажи земельного участка и жилого дома. 17 апреля 2025 года получили уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2025-20224235/2. Далее в Управление Росреестра было представлено письмо с объяснениями. Однако 06 мая 2025 года административные истцы получили уведомление о неустранении причин приостановления. В Росреестр была направлена досудебная претензия, считая действия административного ответчика незаконными, поскольку межевой план не подавали, не заявляли намерений об определении координат характерных точек границ земельного участка, не представляли геодезические замеры. При таких обстоятельствах административные истцы за защитой своих прав, которые они полагали нарушенными, обратились в суд, который просят признать действия регистратора незаконными, обязать Росреестр осуществить затребованную услугу, зарегистрировать договор.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, просил в иске отказать, указав, что средняя квадратичная погрешность координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040136:95 не соответствует требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, установленным в соответствии с ч.13 ст.22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что явилось основанием приостановления, а впоследствии в связи с неустранением причин, послужило основанием для отказа в регистрационных действиях.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040136:95 по адресу: адрес, вн.тер.г.муниципальный адрес, квартал 72, земельный участок 8.

17 апреля 2025 года Управление Росреестра по Москве приостановило осуществление действий по государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером 77:22:0040136:16 адресу: по адресу: адрес, вн.тер.г.муниципальный адрес, квартал 72, земельный участок 8. Причиной послужило несоответствие сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040136:95 требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

17 июля 2025 года Управление Росреестра по Москве отказало в осуществлении действий по государственной регистрации права собственности.

В качестве правоустанавливающего документа в Управление Росреестра представлен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от 12.04.2025 года, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 50:27:0040136:95. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости средняя квадратичная погрешность координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:27:0040136:95 составляет 0,3 м.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Во исполнение Административного регламента государственным регистратором в уведомлениях описаны недочеты, препятствующие осуществлению учетно-регистрационных действий.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона документы, представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для ее проведения.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п.70,71 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 №278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество» уведомление о приостановлении или об отказе государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание на все причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на нормы (пункты, части, статьи) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, и рекомендации по устранению причин приостановления.

В соответствии с п.1 Приложения №1 Приказ Росреестра от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», средняя квадратичная погрешность координат характерных точек земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет 0,10 м.

Согласно с ч.13 ст.22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке (за исключением случая, предусмотренного частью 37 статьи 70 настоящего Федерального закона), а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В силу положений статей 226, 227 КАС РФ для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения, действий, бездействия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением, действиями, бездействием прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения, действий, бездействия нормативным правовым актам.

Вместе с тем, такой совокупности в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, судом не установлено незаконных действий со стороны административного ответчика, которые нарушают права и свободы истца, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, фио фио к Управлению Росреестра по Москве о признании действий незаконными, обязании осуществить государственную регистрацию права собственности, зарегистрировать договор– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова