Дело № 2-4645/2023

УИД 74RS0003-01-2023-005178

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Челябинск 20 декабря 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Антоненко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вебер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации города Челябинска, Администрации Тракторозаводского района города Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации города Челябинска о признании жилого дома домом блокированной застройки, о признании права собственности на дом блокированной застройки, о признании земельного участка с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности, площадью 174 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности, площадью 382,4 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Согласно заключению кадастрового инженера, жилой дом фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком. Таким образом, ФИО1 на праве собственности принадлежит блок жилого дома площадью 60,9 кв.м., ФИО2 на праве собственности принадлежит блок жилого дома площадью 104,3 кв.м.

ФИО1 обращался в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о признании видом разрешенного использования принадлежащего земельного участка «Блокированная жилая застройка» и о признании жилого дома домом блокированной застройки. Управлением Росреестра по Челябинской области отказано в осуществлении государственной регистрации вида разрешенного использования принадлежащего земельного участка «Блокированная жилая застройка» в связи с тем, что отсутствует решение главы местной администрации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, а также в связи с тем, что указанный земельный участок расположен в границах действующих красных линий улицы. 19 сентября 2023 года Управлением Росреестра по Челябинской области приостановлена государственная регистрация по заявлению о признании жилого дома домом блокированной застройки в связи с отсутствием вида разрешенного использования – для размещения домов блокированной застройки. Полагают, что указанные объекты должны быть признаны земельными участками для размещения дома блокированной застройки и домов блокированной застройки соответственно, так как указанные объекты недвижимости полностью соответствуют характеристикам, указанным в законе.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что является ненадлежащим ответчиком, просил отказать в удовлетворении требований.

Третьи лица о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http:/www.trz.chel.sudrf.ru.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (ч.2 ст. 244 ГК РФ).

Частью 1 ст.247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (ч.2 ст. 247 ГК РФ).

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч.1); участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (ч.2); при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч.3).

Согласно статьям 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть жилого дома – это вид жилого помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно положениям ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности, площадью 174 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности, площадью 382,4 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Согласно представленному техническому заключению <данные изъяты>» по состоянию на 30 мая 2023 года – технический план подготовлен в связи с образованием двух зданий в результате раздела здания с кадастровым номером №, здание с кадастровым номером №, фактически является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком. Каждый блок расположен на отдельном земельном участке: Блок 1 площадью 60,9 кв. м. – на земельном участке с кадастровым номером №, Блок 2 площадью 104,3 кв. м. – на земельном участке с кадастровым номером №

Одновременно в орган регистрации прав представлено заявление о смене вида разрешенного использования земельных участков № согласно положениям Закона № 476 –ФЗ.

Изначально исходный дом был построен в 1937 году, в 2005 году была произведена реконструкция, в результате которой была перестроена часть дома являющаяся Блоком № 2, фактически год постройки Блока площадью 104,3 кв. м.- 2005.

В соответствии с частей 1 и 4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Форма уведомления утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.09.2018 № 591/пр, согласно которой заявитель подтверждает, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Таким образом, уведомительный порядок в случае реконструкции части жилого дома действующим законодательством не предусмотрен.

Для изменения статуса с многоквартирного дома на блокированный дом, как следует из письма Росреестра от 03.04.2017 № «О жилых домах блокированной застройки» и письма Минэкономразвития России от 14.03.2017 № «О жилых домах блокированной застройки» каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. Кроме того, количество технических планов, подготовленных в отношении блоков жилого дома блокированной застройки, должно быть равным количеству таких блоков. При этом необходимо, чтобы количество земельных участков соответствовало количеству блоков.

Следовательно, обязательным условием для изменения статуса с жилого дома, состоящего из частей (помещений), на жилой дом блокированной застройки, является наличие у каждого блока своего земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО5 года по заданию ФИО1 подготовлено заключение, из которого следует, что жилой дом по адресу: <адрес> фактически разделен участниками общей собственности по добровольному соглашению на два жилых блока. В доме оборудованы отдельные входы в блоки, имеется внутренняя разделительная стена без проемов.

Блок жилого дома, принадлежащий ФИО1, полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО1

Блок жилого дома, принадлежащий ФИО2, находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого также является ФИО2

Согласно представленным документам в доме произведена самовольная реконструкция, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Разрешение на реконструкцию в установленном порядке истцом не получено. Требование о приведении реконструируемого жилого помещения в прежнее состояние истцам предъявлено не было.

На основании ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что жилой дом по адресу: <адрес> фактически разделен на два блока.

Техническое заключение <данные изъяты>» от 30 мая 2023 года, подтверждает, что жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям СанПин 55.13330.2016, жилой дом является домом блокированной застройки.

Блоки расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку выполнившие его организация вправе проводить обследование технического, санитарно-эпидемиологического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания свидетельствами о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; заключения не оспаривались в ходе судебного заседания, а потому суд находит их полностью отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Владельцы смежных земельных участков и домовладений замечаний к размещению реконструированного дома не высказали.

Ссылки на размещение в границах красных линий не имеет правового значения в рамках данного спора.

Испрашиваемые истцами строения согласованы с соответствующими службами города, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью. На день рассмотрения спора постройки представляют собой законченные строительством объекты, используются для личных нужд семей истцов. Доказательств обратного участниками процесса суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, каждый из двух блоков жилого дома может использоваться и используется истцами самостоятельно (автономно), фактически дом разделен между сторонами на две части, жилой дом может быть разделен на два блока (жилых дома) с признанием за истцом ФИО1 право собственности на блок (жилой дом) площадью 60,9 кв.м., а также с признанием земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка», признать за ФИО2 право собственности на блок (жилой дом) площадью 104,3 кв.м. а также с признанием земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков жилого дома.

Признать право собственности за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) на блок жилого дома площадью 60,9 кв. м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> признать принадлежащий ФИО1 на права собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> – земельным участком с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка».

Признать право собственности за ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) на блок жилого дома площадью 104,3 кв. м. в жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес> признать принадлежащий ФИО2 на права собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> – земельным участком с видом разрешенного использования «Блокированная жилая застройка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Антоненко

Мотивированное решение суда составлено 09 января 2024 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий: А.А. Антоненко