Дело № 2а-2569/2023
УИД 42RS0011-01-2023-003213-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий «05» декабря 2023 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Лавринюк Т.А.,
при секретаре Апариной К.О.,
с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области в <...>, административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <данные изъяты>. Решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Судом установлены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за переделы Кемеровской области-Кузбасса; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00 час.; запрет посещения общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, за исключением Основной общеобразовательной школы <номер> (<адрес>) до момента окончания обучения в данном учебном учреждении несовершеннолетних детей, отцом которых является ФИО1 Освобожден по отбытию срока наказания <дата>. Встал на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» <дата>, на ФИО1 заведено дело административного надзора <номер> от <дата>. ФИО1 был предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- 07.07.2023 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (<дата> в ночное время не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление <номер> от 07.07.2023 вступило в законную силу 18.07.2023, штраф оплачен;
- 07.07.2023 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (<дата> в ночное время не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление <номер> от 07.07.2023 вступило в законную силу 18.07.2023, штраф оплачен.
На основании изложенного, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду заявление, согласно которого, административные исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора, приходит к следующему.
Согласно ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <данные изъяты>.
Апелляционным определением Кемеровского областного суда от <дата>, указанный приговор изменен, постановлено исключить из приговора указание суда о применении к осужденному ст.73 УК РФ при назначении наказания; назначенное ФИО1 наказание по ч.2 ст.135 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы отбывать в исправительной колонии общего режима.
Решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, судом установлены административные ограничения: запрещение посещения общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, за исключением Основной общеобразовательной школы <номер> (<адрес>) до момента окончания обучения в данном учебном учреждении несовершеннолетних детей, отцом которых является ФИО1; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области - Кузбасс; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания <дата>. <дата> встал на учет в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий», заведено дело административного надзора <номер>.
ФИО1 предупрежден под роспись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 за время нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, что подтверждается, постановлениями по делу об административных правонарушениях:
- 07.07.2023 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (<дата> в ночное время не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление <номер> от 07.07.2023 вступило в законную силу 18.07.2023, штраф оплачен;
- 07.07.2023 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (<дата> в ночное время не допустил сотрудников ОВД в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление <номер> от 07.07.2023 вступило в законную силу 18.07.2023, штраф оплачен.
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были и факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
В соответствии со справкой – характеристикой участкового уполномоченного, ФИО1, проживает по адресу: <адрес>, состоит на учете как лицо, состоящее под административным надзором, имеющий непогашенную судимость <данные изъяты>. Проживает с сожительницей, работает по частному найму, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В текущем году дважды привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.
Административным истцом заявлено требование об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Из исследованных доказательств следует, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022 в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00.
В пункте 21 статьи 5 УПК РФ указано, что ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Таким образом, при решении вопроса об установлении ФИО1 заявленных административным истцом дополнительных ограничений административного надзора, суд, учитывая, что срок ранее установленного решением суда от 27.04.2022 в отношении него административного надзора на настоящий момент не истек, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, относящегося к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершенное в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в течение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, со стороны участкового уполномоченного полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в связи с чем, суд находит целесообразным в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ установление в отношении ФИО1 на период административного надзора дополнительного административного ограничения, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в части указания времени суток - с 22.00 до 06.00 часов.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, к ранее установленным решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022 года, дополнительное ограничение административного надзора:
- в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленное решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 27.04.2022 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в части указания времени суток - с 22.00 до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения «05» декабря 2023 года.
Судья: подпись Т.А. Лавринюк
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2569/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.