УИН 77RS0025-02-2022-007280-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2023 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Комарове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-439/23 по иску ФИО1 к ГУП «Центр управления городским имуществом», Департаменту городского имущества города Москвы о прекращении права хозяйственного ведения в отношении комнаты, предоставлении комнаты на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам ГУП «Центр управления городским имуществом», Департаменту городского имущества города Москвы, просит прекратить право хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ» на комнату № х, имеющую кадастровый номер ххх, расположенную по адресу: хххх, предоставить истцу и членам ее семьи как нуждающимся в жилом помещении указанную комнату по договору социального найма жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что семья истца проживает в комнате площадью ххх кв.м трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: хххх на основании договора социального найма жилого помещения. Распоряжением главы Управы района Солнцево от хххх года истец с семьёй состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истцу стало известно, что собственнику комнаты в квартире – ФИО3 предложена комната № х площадью ххх кв.м за 3 866 000 руб. Комната № х принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ». Истец полагает, что указанное предложение нарушает ее права на получение жилья, в связи с чем, обратилась в Департамент как к собственнику спорного жилого помещения о прекращении права хозяйственного ведения и предоставлении истцу и членам ее семьи данной комнаты на условиях договора социального найма, а в случае отказа просила выделить ей субсидию на покупку комнаты. Однако в предоставлении данной услуги было отказано. С учетом того, что истец с семьей занимают одну из комнат в квартире на условиях договора социального найма, в установленном порядке признаны нуждающимися в жилом помещении, то имеют первоочередное право на получение свободной комнаты в указанной коммунальной квартире.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО4 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.

Представители ответчиков ГУП «ЦУГИ» - ФИО5, Департамента городского имущества г. Москвы ФИО6 в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований в полном объеме по доводам письменных возражений.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц – ФИО7, ФИО8 просили исковые требования удовлетворить.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась, о причинах неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела ххх, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 с семьей (ФИО8, ФИО7) являлись очередниками ЗАО с ххх года, учетное дело ххх.

На основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы № ххх года Главы Управы района Солнцево г. Москвы от ххх года № х ФИО2, ФИО8, ФИО7 сняты с жилищного учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) и переведены на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты постановки на учет ххх. Снятие с жилищного учета произведено на основании заявлений ФИО2 и членов ее семьи.

Согласно Единому жилищному документу, квартира ххх, является коммунальной.

На основании Распоряжения Префекта ЗАО г. Москвы от ххх, с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения ххх года, согласно которому ей и членам ее семьи – мужу ФИО8 и дочери ФИО7 в бессрочное возмездное владение и пользование предоставлена одна комната № х, площадью ххх кв.м. в коммунальной квартире по адресу: ххх.

Собственником комнат площадью ххх кв.м и ххх кв.м является город ххх, собственником комнаты площадью ххх кв.м является ФИО3

В соответствии с выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета, единым жилищным документом, ФИО2, ФИО8, ФИО7 зарегистрированы в комнате ххх площадью ххх кв.м по месту жительства.

ххх года ДГИ г. Москвы направил в адрес ФИО2 уведомление о наличии освободившейся комнаты № х площадью ххх кв.м в указанной коммунальной квартире и возможности ее выкупа за 716 181 руб., однако с таким заявлением ФИО2 в ДГИ г. Москвы не обратилась.

ххх года в отношении комнаты № х площадью х, х кв.м оформлено право хозяйственного управления ГУП города Москвы «ЦУГИ» на основании распоряжения ДГИ г. Москвы от хххх.

хххх года ГУП г. Москвы «ЦУГИ» направило в адрес ФИО3 извещение о намерении продать комнату № х по цене 3 866 000 руб.

хххх года ГУП города Москвы «ЦУГИ» ответило на обращение ФИО2 о порядке реализации комнаты № х и отсутствии льготных условий продажи и приобретения такого имущества.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

3. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

4. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

В соответствии со ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона города Москвы от 26.12.2007 № 53 «Об имущественной казне города Москвы» жилые помещения считаются выбывшими из имущественной казны города ххх при их передаче государственным унитарным предприятиям города ххх на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям города ххх или учреждениям города ххх на праве оперативного управления.

С учетом изложенного, поскольку на данный момент спорное жилое помещение в виде комнаты находится в хозяйственном ведении ГУП города Москвы «ЦУГИ», ДГИ г. Москвы не вправе распоряжаться указанной комнатой и передавать ее истцу и членам ее семьи на условиях договора социального найма. Более того, семья истца не признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях.

Оснований для прекращения права хозяйственного ведения ГУП г. Москвы «ЦУГИ» в отношении спорной комнаты также не имеется, поскольку указанное право возникло на основании распоряжения ДГИ г. Москвы от хххх, которое основано на законе и недействительным не признано.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУП «Центр управления городским имуществом», Департаменту городского имущества города Москвы о прекращении права хозяйственного ведения в отношении комнаты, предоставлении комнаты на условиях договора социального найма, – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Демочкина О.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 24.04.2023 года.