Дело № 2а-1533/2023 года УИД 40RS0026-01-2023-001330-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Добариной Ю.Г., при секретаре Филипповой А.О.,

с участием прокурора Клейн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском о признании информации запрещенной, в котором просил признать информацию о продаже документов, размещенную в сети интернет на странице сайта https://clientdatabase.org/dbfiz.php, http://basy-kontaktov.com/kupit_bazu.php информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и направить решение для включения его в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора <адрес> Клейн А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <адрес> своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав помощника прокурора Клейн А.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 6 статьи 10 вышеуказанного закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации").

Согласно общего регламента Европейского союза защиты персональных данных № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, персональными данными является любая информация, относящаяся к идентифицированному или поддающемуся идентификации физическому лицу.

Информация, которая является лишь одним из шагов в идентификации человека, должна защищаться в такой же степени, как и информация, прямо ведущая к установлению личности. Несмотря на то, что сам по себе номер телефона не говорит ничего о личности владельца, дальнейшее использование такой информации в сочетании с дополнительными сведениями помогает идентифицировать человека.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремисткой деятельностью понимается, в числе прочего, организация и подготовка деяний, перечисленных в статье, а также подстрекательство к их осуществлению. В качестве экстремистской деятельности могут быть расценены действия граждан, допускающих рассылку абонентам мобильной связи (например, с помощью смс, WhatsApp, Telegram, Viber и др.) информацию, содержащую экстремистскую направленность.

В судебном заседании установлено, что на страницах сайтов с доменными именами https://clientdatabase.org/dbfiz.php, http://basy-kontaktov.com/kupit_bazu.php содержатся открытые предложения неопределенному кругу лиц о продаже базы данных с мобильными телефонами.

Таким образом, указанные сайты пропагандируют противоправные действия, позволяют незаконным способом овладеть персональными данными, также могут способствовать экстремистской деятельности, а именно рассылке информации экстремистского характера, в том числе несовершеннолетним, как группе наиболее подверженной влиянию.

Информация, расположенная на указанных выше сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр.

Вместе с тем, учитывая, что открытые предложения о приобретении баз данных, с номерами телефоном пользователей, то есть с персональными данными, может способствовать совершению правонарушений, преступлений, а также способствовать экстремисткой деятельности, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд полагает, требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Данное решение подлежит немедленному исполнению и должно быть направлено в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-сайтов https://clientdatabase.org/dbfiz.php, http://basy-kontaktov.com/kupit_bazu.php в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную в сети «Интернет» на странице электронного сайта по URL-адресу https://clientdatabase.org/dbfiz.php, http://basy-kontaktov.com/kupit_bazu.php информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайтов по URL-адресу: https://clientdatabase.org/dbfiz.php, http://basy-kontaktov.com/kupit_bazu.php в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.

Судья Ю.Г.Добарина