Дело № 2а-1029/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Клин Московской области 06 апреля 2023 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Клинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Клинский городской прокурор Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.
В обоснование иска истец указывал на то, что ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 4» с 29.06.2012 года по настоящее время с диагнозом: /данные изъяты/. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1
В судебном заседании помощник Клинского городского прокурора Анненков В.С. поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно абзацам 4, 5 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Как следует из положений подраздела 3 раздела 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортным средством, являющееся предметом спора по рассматриваемому делу, не отнесено к числу имущественных (гражданских) прав. Такое право не обладает оборотоспособностью и совершение гражданско-правовых сделок в отношении его невозможно.
Реализуемые Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, не основаны на равенстве автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 2 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» наличие у гражданина права управления транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, выданным ему в установленном законом порядке.
Согласно сведениям ОМВД России по г.о. Клин Московской области ФИО1 имеет водительское удостоверение № 9923945626, разрешающее категории «В», сроком действия до 04.06.2031 года.
При этом, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ МО «Психиатрическая больница № 4» с 29.06.2012 года по настоящее время с диагнозом: /данные изъяты/. Имеющееся заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым установлено, что лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно ст. 1079 ГК РФ транспортные средства являются источником повышенной опасности.
В силу ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 715 от 1 декабря 2014 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», психические расстройства и расстройства поведения, в числе которых и наркологические заболевания, отнесены к социально значимым.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеющееся у ФИО1 заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора о прекращении права управления транспортными средствами ответчика основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Клинского городского прокурора Московской области - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, /дата/ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории «В», серия и № 9923945626 сроком действия до 04.06.2031 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.
Судья подпись Воронова Т.М.
Мотивированное решение составлено 07 апреля 2023 года.
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
Судья Воронова Т.М.