РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года город Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе
председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,
с участием в судебном заседании истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» о признании незаконными приказа о наложении дисциплинарного взыскания, заключения служебной проверки, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» о признании незаконными приказа о наложении дисциплинарного взыскания, заключения служебной проверки, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих исковых требований указал, что приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение требований п.2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.2 и п. 6.2 должностного регламента (должностной инструкции) главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», выразившихся в не исполнении распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № № в период с 08 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для издания приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ у него истребовано объяснение по факту неисполнения распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № №.
г. им подготовлено объяснение и передано лицу, проводящему служебную проверку.
В своем объяснении указал, что в соответствии с п. 1 распоряжения ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ему необходимо было в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в отделение анализа, планирования и контроля в письменном виде на имя руководства ФКУ «ВСОУМТС МВД России» рапорт о проделанной в 2022 г. работе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. с указанием реквизитов исполненных документов). Предоставить информацию в срок, указанный в распоряжении ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, он не мог по уважительным причинам, поскольку в период с 13 декабря по ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от исполнения служебных обязанностей на основании листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №№,№.
Таким образом, не представление в срок до ДД.ММ.ГГГГ в отделение анализа, планирования и контроля рапорта о проделанной в 2022 г. работе
по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. с указанием реквизитов исполненных документов) вызвано объективными причинами.
Виды дисциплинарных взысканий, которые могут налагаться на сотрудниками органов внутренних дел установлены ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесенных изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 49 Закона о службе, нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Статьей 51 Закона о службе установлен порядок применения к сотрудниками органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий.
Статьей 52 Закона о службе определены основания и регламентирован порядок проведения служебной проверки.
Согласно части 3 статьи 52 Закона о службе при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть принять меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причины и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершенного дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано свидетельствованием против самого себя, а также имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы, обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) (часть 6 статьи 52 Закона о службе).
Согласно части 9 статьи 52 Закона о службе порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно пункту 13 Порядка основанием для проведения служебной проверки является необходимость выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также заявление сотрудника.
Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения (пункт 15 Порядка).
Разделом III Порядка определены полномочия участников служебной проверки.
Так, сотрудник (председатель и члены комиссии), проводящий служебную проверку, обязан разъяснить заявителям и сотрудникам, в отношении которых проводится служебная проверка, их права и обеспечить условия для реализации этих прав (пункт 30.3 Порядка), документально подтвердить дату и время совершения дисциплинарного проступка, обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, как отягчающие, так и смягчающие его вину (пункт 30.6 Порядка); осуществить сбор документов и материалов, характеризующих личные и деловые качества сотрудника, совершившего дисциплинарный проступок (пункт 30.7 Порядка), предложить сотруднику, в отношении которого проводится служебная проверка, дать объяснение в письменном виде по существу вопроса на имя соответствующего руководителя (начальника). В случае если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником, в отношении которого проводится служебная проверка, не представлено либо в случае его отказа от дачи письменных объяснений - составить в установленном порядке соответствующий акт, подписанный не менее чем тремя сотрудниками (пункт 30.9 Порядка); подготовить заключение по результатам служебной проверки в письменной форме и представить соответствующему руководителю (начальнику) для утверждения в установленном порядке (пункт 30.14 Порядка), ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам (пункт 30.15 Порядка).
Приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и заключением служебной проверки установлена дата не исполнения распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, а именно ДД.ММ.ГГГГ. (с 08 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин.), при этом срок исполнения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № Р№.ДД.ММ.ГГГГ г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ Иных сроков исполнения указанного распоряжения ответчик для него не устанавливал, не уведомлял, что необходимо исполнить распоряжение после ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставить информацию в срок, указанный в распоряжении ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно до ДД.ММ.ГГГГ он не мог по уважительным причинам, поскольку в период с 13 декабря по ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от исполнения служебных обязанностей на основании листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №№,477, А13372. На основании изложенного приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и заключение служебной проверки являются незаконным, поскольку дисциплинарных проступков он не совершал.
С декабря 2021 г. при прохождении службы должностными лицами ФКУ «ВСОУМТС МВД России» к нему систематически применяются репрессивные меры и дискриминация, поскольку он, действуя добросовестно, в рамках установленных законом обязанностей, сообщил в прокуратуру о непринятии мер по урегулированию конфликта интересов и нарушениях коррупционного законодательства руководством ФКУ «ВСОУМТС МВД России», так:
Приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушения служебной дисциплины, выразившееся в нарушении пункта 2 части 1 статьи 12 Закона о службе.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования истца удовлетворены частично, в пользу ФИО1 с ФКУ «ВСОУМТС МВД России» взыскана компенсация морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности в размере 5000 руб. (решение вступило в законную силу).
Должностные лица ФКУ «ВСОУМТС МВД России» при отсутствии правовых оснований обратились в Куйбышевский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением о выселении истца и его многодетной семьи из служебного жилого помещения.
Решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФКУ «ВСОУМТС МВД России» оставлены без удовлетворения (решение вступило в законную силу).
Приказом врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание за нарушение требований п.5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с признан незаконным (решение вступило в законную силу).
Должностные лица ФКУ «ВСОУМТС МВД России в нарушение положений Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 не предоставили ФИО1 отпуск за 2022 год.
Факт нарушения положений Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, установлен решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (решение вступило в законную сиу).
Приказом врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение требований п.2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (№), приказ врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с признан незаконным (решение в законную силу не вступило).
Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № по указанию руководства ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО1 отказано в перераспределении служебных жилых помещений и предоставлении служебной квартиры большей площади на состав семьи из 5 человек.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № признано незаконным (решение вступило в законную силу).
За время прохождения службы в ФКУ «ВСОУМТС МВД России» он ни разу не допускал нарушений служебной дисциплины, не было нареканий со стороны руководства к выполнению его служебных обязанностей (до декабря 2021 года). В период прохождения службы награжден медалью «За отличие в службе» III и II степени.
Просит суд признать незаконным приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с, признать незаконным заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения распоряжения ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, взыскать с ФКУ «ВСОУМТС МВД России» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования по доводам и правовым основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении требований.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в соответствии с положениями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отношения, связанные с порядком прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, регламентированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной выше статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ N 342-ФЗ служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел Российской, а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (ч. 3 ст. 21 ФЗ N 342-ФЗ).
Как разъяснено в п. п. 1, 2, 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере;
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
3) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
В силу п. п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;
2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;
3) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.
Согласно п. 4 ст. 1 ФЗ N 342-ФЗ руководителем (начальником) является руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его заместитель, руководитель (начальник) подразделения, организации или службы (далее - подразделение) и его заместитель, сотрудник органов внутренних дел, наделенный в установленном порядке полномочиями по руководству другими сотрудниками, в том числе временно.
В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в целях обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации Указом Президента РФ от 14 октября 2012 г. N 1377 утвержден Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 1 главы 1 указанного Дисциплинарного устава, данный Устав обязателен для исполнения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники).
Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав (подпункт «а» пункт 5 Дисциплинарного устава).
Согласно ст. 7 Дисциплинарного устава в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан:
- обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины;
- четко отдавать приказы и распоряжения подчиненным, проверять точность и своевременность их исполнения;
- соблюдать установленные порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел, уважать честь и достоинство подчиненных, не допускать ущемления их законных прав и интересов, протекционизма, преследования сотрудников по мотивам личного характера;
- принимать меры по противодействию коррупции;
- знать и анализировать состояние служебной дисциплины, морально-психологического климата в подчиненном органе внутренних дел (подразделении), своевременно принимать меры по предупреждению нарушений служебной дисциплины сотрудниками;
- всесторонне изучать личные и деловые качества подчиненных;
- создавать необходимые условия для службы, отдыха и повышения квалификации подчиненных, профессиональной служебной и физической подготовки; обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных;
- воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей; подавать личный пример дисциплинированности, образцового выполнения служебных обязанностей;
- принимать меры по выявлению, пресечению и профилактике нарушений служебной дисциплины сотрудниками, а также причин и условий их совершения.
Под служебной дисциплиной согласно части 1 статьи 47 названного федерального закона понимается соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В силу ч. 1 ст. 50 Закона на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; 6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
Порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 3 ст. 51 Закона дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации.
Частью 4 названной статьи предусмотрено, что правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и прямой руководитель (начальник). Если на сотрудника органов внутренних дел необходимо наложить такое дисциплинарное взыскание, которое соответствующий руководитель (начальник) не имеет права налагать, он ходатайствует о наложении этого дисциплинарного взыскания перед вышестоящим руководителем (начальником).
В силу ч. 6 ст. 51 Закона дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу (ч. 7 ст. 51 Закона).
В соответствии с ч. 8 ст. 51 Закона до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.
О наложении на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме (ч. 9 ст. 51 Закона).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ - в должности главного эксперта - юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», о чем имеется контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение к контракту от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с.
Приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с «О наложении дисциплинарного взыскания» за нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 2 и 6.2 должностного регламента (должностной инструкции) главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России», выразившийся в неисполнении распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, на главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание – выговор.
Как следует из приказа ФКУ «ВСОУМТС МВД» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с, ДД.ММ.ГГГГ в период с 8 час. 00 мин. До 17 час. 00 мин. главный эксперт – юрисконсульт договорно-правовой группы ФКУ «ВСОУМТС МВД России» майор внутренней службы ФИО1 совершил дисциплинарный проступок, нарушив требования пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 2 и 6.2 должностного регламента (должностной инструкции), выразившийся в неисполнении распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №.
С данным приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что основанием для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности явилось заключение служебной проверки, проведенной в отношении истца по указанию врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» подполковника внутренней службы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению служебной проверки, основанием для её проведения явилась резолюция врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» на докладной записке старшего инспектора отделения анализа, планирования и контроля ФИО2, согласно которой в срок до ДД.ММ.ГГГГ главным экспертом-юрисконсультом ДПГ майором внутренней службы ФИО1 не исполнено требование распоряжения ФКУ «ВСОУМТС МВД России» № № от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению рапорта о проделанной работе в 2022 году (Приложение 2).
В ходе служебной проверки установлено, что «распоряжение ФКУ «ВСОУМТС МВД России» № Р-3107 от ДД.ММ.ГГГГ издано в целях фиксации и контроля служебной деятельности главного эксперта-юрисконсульта ДПГ майора внутренней службы ФИО1.
Из объяснения ФИО1 следует, что предоставить информацию в указанный срок не смог ввиду освобождения от исполнения служебных обязанностей в период с 13 по ДД.ММ.ГГГГг.
В соответствии с пунктом 155 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) при невозможности выполнения поручения в установленный срок решение о продлении (переносе) срока может быть принято только руководителем (начальником) давшим это поручение. В таком случае, не позднее трех дней до дня истечения установленного срока на имя руководителя (начальника), давшего поручение, направляется рапорт с изложением мотивированной просьбы о его продлении и указанием конкретных мер, которые необходимо осуществить для выполнения поручения, а также реальном сроке выполнения.
Таким образом, ФИО1 надлежало уведомить руководство о необходимости переноса срока исполнения вышеуказанного распоряжения либо ДД.ММ.ГГГГ при уведомлении об открытии листка освобождения от выполнения от служебных обязанностей либо в первый день нахождения на службе.
Согласно справке группы кадров ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по разным причинам отсутствовал на службе вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
На дату выхода ФИО1 на службу – ДД.ММ.ГГГГ распоряжение ФКУ «ВСПУМТС МВД России» № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рапорта о проделанной работе не отменено.
Тем не менее, ФИО1 не были предприняты меры ни по исполнению вышеуказанного распоряжения, ни по инициированию установления нового срока его исполнения.
Таким образом, майор внутренней службы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 8.00 до 17.00 совершил дисциплинарный проступок, нарушив требования Федерального закона № 342-ФЗ, Дисциплинарного устава сотрудника органов внутренних дел, Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел, а также обязательства, предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) в части исполнения распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России».
Часть 2 статьи 47 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает наложение дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 48 и 50 настоящего Федерального закона, в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины.
При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и т.д.
Обстоятельства, смягчающие ответственность сотрудника: отсутствуют.
Обстоятельства, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - не установлены».
ФИО5, начальник ОВСЗиАО, должностное лицо, проводившее служебную проверку, полагал, что служебную проверку в отношении главного эксперта-юрисконсульта ДПГ майора внутренней службы ФИО1 считать оконченной, факт совершения им дисциплинарного проступка считать подтвердившимся. Считать причинами и условиями, способствовавшими совершению дисциплинарного проступка, низкие морально-деловые качества сотрудника. За нарушение пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктами 2 и 6.2 должностного регламента (должностной инструкции) главного эксперта-юрисконсульта, выразившееся в не исполнении распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, главный эксперт-юрисконсульт ДПГ майора внутренней службы ФИО1 заслуживает наложения дисциплинарного взыскания - выговор.
Истец, оспаривая данное заключение служебной проверки, считает его незаконным, поскольку приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и заключением служебной проверки установлена дата не исполнения распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от 07.12.2023г. № Р-3107, а именно 03.04.2023г. (с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.), при этом срок исполнения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен до ДД.ММ.ГГГГ Иных сроков исполнения указанного распоряжения ответчик для него не устанавливал, не уведомлял, что необходимо исполнить распоряжение после ДД.ММ.ГГГГ. Предоставить информацию в срок, указанный в распоряжении ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, он не мог по уважительным причинам, поскольку в период с 13 декабря по ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от исполнения служебных обязанностей на основании листков освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №№,477, А13372. Поэтому считает, что дисциплинарного проступка он не совершал.
Основания и порядок проведения служебной проверки регламентированы статьей 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки (часть 8 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26 марта 2013 г. N 161.
В силу пункта 47 указанного Порядка сотрудник, в отношении которого проводилась служебная проверка, вправе обжаловать заключение по результатам служебной проверки вышестоящему руководителю (начальнику) либо в суд.
Из приведенных нормативных положений следует, что служебная проверка проводится при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка. В ходе служебной проверки подлежат установлению, в том числе факты и обстоятельства совершения сотрудником дисциплинарного проступка, вина сотрудника, причины. При этом сотрудником, проводящим служебную проверку, должны быть предприняты все меры по объективному и всестороннему установлению фактов и обстоятельств совершения дисциплинарного проступка. Сотрудник, который не согласен с заключением служебной проверки и ее выводами, вправе обжаловать это заключение в судебном порядке.
Суд не может согласиться с выводами служебной проверки в отношении ФИО1 по следующим обстоятельствам.
Главному эксперту-юрисконсульту ДПГ ФИО1 вменяется:
нарушение пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2012 № 342-?3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
нарушение пунктов 2 и 6.2 должностного регламента (должностной инструкции) главного эксперта-юрисконсульта, выразившееся в не принятии мер по исполнению распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, в не принятии мер по инициированию установления нового срока его исполнения.
В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обязан знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности.
Согласно п. 2 должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта договорно-правовой группы, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 подчиняется непосредственно начальнику ФКУ «ВСОУМТС МВД России» (лицу его замещающему).
Пунктом 6 должностного регламента главного эксперта-юрисконсульта ФИО1 предусмотрено, что при осуществлении задач и функций, возложенных на договорно-правовую группу ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО1 выполняет следующие обязанности:
- знает и неукоснительно исполняет основные обязанности сотрудника органов внутренних дел, предусмотренные Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел (в части касающейся), контрактом (п. 6.1);
- знает и исполняет должностной регламент и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполняет приказы и распоряжения начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России», его заместителей (п. 6.2);
- исполняет должностные обязанности добросовестно, своевременно, на высоком профессиональном уровне (п. 6.3).
С должностным регламентом ФИО1 ознакомлен, копию должностного регламента получил ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, в целях контроля за служебной деятельностью должностных лиц ФКУ «ВСОУМТС МВД России», главному эксперту-юрисконсульту договорно-правовой группы майору внутренней службы ФИО1 предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в отделение анализа, планирования и контроля в письменном виде на имя руководителя ФКУ «ВСОУМТС МВД России» рапорт о проделанной в 2022 году работе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. с указанием реквизитов исполненных документов).
С данным распоряжением ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставил в известность врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» ФИО4 о том, что ему выдан больничный лист по уходу за больным несовершеннолетним ребенком, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке кадровой службы ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ВС/ГК-28, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) находился: периоды временной нетрудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: иные уважительные причины: выходные дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; нахождение на службе: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
То есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 отсутствовал на службе по уважительным причинам.
Таким образом, установленное выше позволяет суду согласиться с доводами истца о том, что предоставить информацию в срок, указанный в распоряжении ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно ДД.ММ.ГГГГ, он не мог по уважительным причинам, поскольку отсутствовал на службе в связи с освобождением от исполнения служебных обязанностей на основании листков по временной нетрудоспособности №№, 477, А13372.
Более того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что приказом ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и заключением служебной проверки установлена дата не исполнения распоряжения врио начальника ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ. № №, а именно ДД.ММ.ГГГГ. с 08 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., при этом срок исполнения распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № № установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Иных сроков исполнения ФИО1 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № № ответчик не устанавливал, не уведомлял сотрудника, что необходимо исполнить распоряжение после ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела таковые отсутствуют.
Согласно части 3 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Обязанность доказывания по трудовым спорам лежит на работодателе.
Именно работодатель должен представить суду доказательства того, что сам факт нарушения действительно произошел.
В рассматриваемом случае, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что вмененные истцу нарушения дисциплины и закона не установлены, также в служебной проверке не установлено необходимой для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности совокупности, предусмотренной ч. 3 ст. 52 ФЗ от 30 ноября 2011г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С учетом установленных выше обстоятельств суд находит несостоятельной указание ответчика в заключении служебной проверки на пункт 155 Инструкции по делопроизводству в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №) в части того, что ФИО1 надлежало уведомить руководство о необходимости переноса срока исполнения вышеуказанного распоряжения либо ДД.ММ.ГГГГ при уведомлении об открытии листка освобождения от выполнения от служебных обязанностей, либо в первый день нахождения на службе.
В связи с чем, заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приказ ФКУ «ВСОУМТС МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора подлежат признанию незаконными.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как разъяснено в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом установлен факт незаконного привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, нарушения ответчиком его, моральный вред, причиненный истцу, подлежит возмещению.
С учетом конкретных обстоятельств дела, индивидуальных особенностей истца, характера и объема нарушений трудовых прав, заявленный ФИО1 размер компенсации в 20 000 руб. суд полагает завышенным и находит разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» удовлетворить частично.
Признать незаконным заключение служебной проверки ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ по факту неисполнения ФИО1 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Признать незаконным приказ ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ №л/с о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 в виде выговора.
Взыскать с ФКУ «Восточно-Сибирское окружное управление материально-технического снабжения МВД России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в большем размере – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Прибыткова
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья