Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. <адрес> 02 июня 2023 года

Красногорский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи - ФИО5

при секретаре - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на назначение государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с указанным исковым заявлением о назначении ей государственной пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста. В обоснование иска указала, что в период обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживала в <адрес>, в зоне отселения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж» и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес> <адрес> <адрес>. Согласно справки, выданной Колюдовской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирована и проживала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Согласно справки, выданной администрацией <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживала в пгт. ФИО1 <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Согласно справки, выданной Колюдовской сельской администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрирована и проживала в <адрес> <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к Ответчику за назначением государственной пенсии по старости с уменьшением возраста, однако получила отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, так как законодатель не предусматривает суммирование величин уменьшения возраста за

2

проживание в различных зонах радиационного заражения. С данным отказом она не согласна, так как проживание в зоне отселения, в социально-экономическим статусом, дает ей основание на снижение установленного пенсионного возраста на 06 лет 06 месяцев. В связи с чем, просила суд признать за ней право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 32, 33 и 35 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", то есть со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

В судебное заседание истец предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика предоставил суду возражения в которых указал, что согласно диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Новозыбковским педагогическим училищем о периоде обучения в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес> ФИО2 была зарегистрирована в период обучения в общежитии училища, расположенного на территории зоны отселения по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно удостоверения серии № №, выданному Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, она проживала на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Период проживания на территории зоны проживания с правом на отселение составляет более 28 лет, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет. При этом суммирование величин уменьшения возраста за проживание в различных зонах радиационного загрязнения, по мнению ответчика, не производиться.

Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 этого же закона, или Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном

3

обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение или в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании статьи 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.

Согласно ст.35 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В соответствии со ст.32 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста на 3 года (для проживающих (работающих) на территории зоны отселения в период с момента катастрофы на ЧАЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории) дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

4

Из ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», следует, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Примечанием к статьям 32-35 Закона установлено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГАПОУ «Новозыбковский профессионально-педагогический колледж», и справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила обучения в указанном образовательном учреждении, расположенного на территории зоны отселения по адресу: <адрес>, обучение, что составило 03 года 09 месяцев 13 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 01 год 06 месяцев.

Согласно удостоверения № ФИО2 проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселения, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 05 лет.

Из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 право на назначение пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отсутствует.

Согласно указанного решения, фактическое проживание ФИО2 в зоне с правом на отселения составляет 28 лет 07 месяцев 22 дня.

Страховой стаж Истца на дату обращения за назначением пенсии составил 31 год 07 месяцев 11 дней.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном

5

обеспечении в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

Таким образом, по данному гражданскому делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО2 и регулирующих спорные отношения норм материального права являлись факт и продолжительность проживания истца в соответствующих зонах радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 проживала в зоне отселения 03 года 09 месяцев 13 дней, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 01 год 06 месяцев, проживала в зоне с правом на отселение 28 лет 07 месяцев 22 дня, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 05 лет.

Таким образом, исходя из положений ст.32, ст.33, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец с учетом сложения периодов проживания в двух зонах радиоактивного заражения, имеет право на общее снижение пенсионного возраста не более чем на 07 лет в общей сложности.

В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление ФИО2 обоснованным, подлежащим удовлетворению, и признает право истца на назначение государственной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о признании права на досрочное назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в соответствии со статьями 32 и 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию

6

радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, назначить и выплачивать ФИО2, досрочную государственную пенсию по старости в соответствии со ст.32 и ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в <адрес> суд с подачей апелляционной жалобы через <адрес> Брянской области.

Председательствующий судья: ФИО6