Дело № 5-266/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Алагир 7 октября 2022 года
Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, РЮО, зарегистрированной в РЮО, <адрес>, имеющей паспорт серии 1102 №, выданный УВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство марки «TOYOTA ALPHARD», 2005 года выпуска, идентификационный номер (VIN) ANH10-0104626, с регистрационными номерными знаками РЮО O570MM (далее- транспортное средство), под управлением гражданки РЮО ФИО1, которая для целей таможенного контроля подала таможенному органу учётную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (УКТС) №/Я0135624 в которой задекларировала ввоз только вышеуказанного транспортного средства, она не декларировала ввоз каких- либо товаров на таможенную территорию ЕАЭС и пересекла линию завершения таможенных операций, что является заявлением об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию. Совместно с участием СГТИ кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3 был проведён осмотр транспортного средства, применившей специальную собаку по кличке «Грета», которая обозначила своим поведением салон транспортного средства, что стало основанием для направления указанного транспортного средства на осмотр с применением стационарно инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК). По результатам таможенного контроля было принято решение направить указанное транспортное средство на стационарный инспекционно досмотровый комплекс (СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в салоне транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, в рамках системы управления рисков был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000072 в салоне в личных вещах было обнаружено: 9400 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 470 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, с надписями: «THE KING/4 NANO CHARGE/ Nikotine 0,4 Mg Tar 4 Mg Carbon Monoxide 4 Mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES», «made in EU BY KT INTERNATIONAL SA, Smoking causes ageing of the skin», «Smoking kills»; 600 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 30 пачках голубого цвета, без марок акцизного сбора, с надписями «THE KING COBALT BLUE CHARGED WITH TASTE» Nikotine 0,4 Mg Tar 3 Mg Carbon Monoxide 5 Mg. Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку. Страна происхождения не указана. Пачки опечатаны в прозрачную полиэтиленовую пленку и упакованы в картонные блоки по 10 штук в каждом. Общее количество обнаруженных сигарет составило 1000 штук в 500 пачках, общим весом 8,15 кг. Обнаруженные сигареты не были задекларированы ФИО1 В соответствии со ст. 27.10 КоАП России незадекларированный товар-9400 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 470 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора; 600 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 30 пачках голубого цвета, без марок акцизного сбора являющийся предметом административного правонарушения, изъят у ФИО1 и размещен в камере хранения вещественных доказательств, расположенной на территории таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг в РСО-Алания, <адрес>. По данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В адрес ФИО1 суд неоднократно направлял судебные извещения, однако конверты возвращаются с отметкой «Истек срок хранения»
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- протоколом изъятия вещей и документов;
- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;
- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ товар-табачная продукция, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ.
Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - 9400 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 470 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора; 600 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 30 пачках голубого цвета, без марок акцизного сбора, отвечающих требованиям законодательства РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на внутреннем рынке Российской Федерации, составляет – 56000,00 (пятьдесят шесть тысяч рублей 00копеек).
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.
Подпункт 3.5 приложения № №перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, РЮО, зарегистрированной в РЮО, <адрес>, имеющей паспорт серии 1102 №, выданный УВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, временно не работающую, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:
1. 9400 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 470 пачках черного цвета, без марок акцизного сбора, с надписями: «THE KING/4 NANO CHARGE/ Nikotine 0,4 Mg Tar 4 Mg Carbon Monoxide 4 Mg/ MADE IN EU BY KT INTERNATIONAL SA/20 FILTER CIGARETTES», «made in EU BY KT INTERNATIONAL SA, Smoking causes ageing of the skin», «Smoking kills»;
2. 600 сигарет с фильтром марки – «THE KING» в 30 пачках голубого цвета, без марок акцизного сбора, с надписями «THE KING COBALT BLUE CHARGED WITH TASTE» Nikotine 0,4 Mg Tar 3 Mg Carbon Monoxide 5 Mg. Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку. Страна происхождения не указана. Пачки опечатаны в прозрачную полиэтиленовую пленку и упакованы в картонные блоки по 10 штук в каждом.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Гусова И.В.