Материал № 5-567/2023

УИД 42RS0015-01-2023-003278-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, дата года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу ..., к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г.Новокузнецка проведена проверка информации ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от дата № по факту размещения в социальной сети «...» пользователем «Алёна Евтушенко (ФИО2)» (...) материалов, направленных на возбуждение ненависти либо вражды.

Проведенной проверкой выявлены нарушения требований федерального законодательства о противодействии экстремизму.

Так, указанным пользователем опубликован комментарий, направленный на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, объединенных по признаку расы/национальности/происхождения.

Установлено, что дата в сети «Интернет» в социальной сети «...» в группе (сообществе) «...» (...) размещена публикация ... (...).

дата пользователем указанной социальной сети «Алёна Евтушенко (ФИО2)» (...) к данной публикации размещен комментарий экстремистского характера: «...».

При этом установлено, что указанная интернет-страница не имеет ограничений, открыта для свободного, публичного доступа неограниченного круга лиц, то есть видна большому количеству пользователей данной социальной сети, ознакомление с которой является возможным для неограниченного круга лиц. Также сообщество «...» социальной сети «...», в которой ФИО1 опубликовала указанный комментарий, открыто для свободного, публичного доступа неограниченного круга лиц, то есть видны большому количеству пользователей данной социальной сети, таким образом, ознакомление с которыми является возможным для неограниченного круга лиц.

Установлено, что пользователем социальной сети «...» под именем «Алёна Евтушенко (ФИО2)» является ФИО1, дата года рождения, уроженка ..., зарегистрированная и проживающая по адресу: ....

Из справки об исследовании от дата №№ проведенного начальником отдела фоноскопических и лингвистических экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу Н. следует, что текст пользователя «Алёна Евтушенко (ФИО2)» - «...» имеет высказывание, выражающее обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы/национальности/языка/происхождения, названных «...». Установить, о какой конкретно группе лиц идет речь в представленном на исследование комментарии, контекст данного комментария не позволяет.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Таким образом, комментарий, размещенный ФИО1 в сообществе «...» в социальной сети «...» под публикацией «...» на публичной странице сообщества «...», носит экстремистский характер.

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из объяснений ФИО1 следует, что интернет – страница, расположенная по электронному адресу: (...) принадлежит ей, ее создала она и опубликовала в группе (сообществе) «...» в социальной сети «...» под публикацией «...» указанный комментарий.

Собранные материалы позволяют сформулировать вывод о наличии в действиях ФИО1 (пользователь, зарегистрированный как пользователь «ФИО1 (ФИО2)» (сетевой адрес ...), умышленно разместившая дата, находясь по адресу: ..., в сети «Интернет» на публичной странице сообщества «...» (...) комментарий: «...» имеет высказывание, в котором негативно оценивается группа лиц по признакам расы/национальности/происхождения, «...», направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, объединенных по признаку расы/национальности/происхождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Доказательствами совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, являются: рапорт об обнаружении признаков состава административного правонарушения от дата, справка по результатам мониторинга сети Интернет от дата, справка по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» от дата, справка от дата, справка об исследовании от дата №, справка по результатам проведения проверки от дата, объяснение ФИО1 от дата.

Местом совершения административного правонарушения является домашний адрес ФИО1 - ....

Датой и временем совершения административного правонарушения является дата обнаружения размещенных ФИО1 экстремистских материалов - дата

В соответствии со статьёй 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности не истекла.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что действительно разметила указанные высказывания в социальной сети «...», вину признала полностью, в содеянном раскаялась, на учете в психотерапевтическом диспансере не состоит, недееспособным не признавалась.

Помощник прокурора г. Новокузнецка Нехорошев П.В. в судебном заседании просил признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 29 Конституции РФ, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») основными принципами противодействия экстремистской деятельности являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 15 данного Федерального закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в социальной сети «...» в группе «Все ...» (...), под публикацией «...», дата с целью унижения достоинства группы лиц, объединенных по признакам расы/национальности/языка/происхождения, разместила комментарий: «...» (сетевой адрес ...).

Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение в соответствии с ч.1 ст.4.5 КРФ об АП составляет 1 год. Исчисляется указанный срок в соответствии с ч.2 ст.4.5 КРФ об АП со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения правонарушения является день вынесения специалистом справки об исследовании № от дата, так как именно в этот день правоохранительным органам стало известно, что размещенные ФИО1 публикации в социальной сети «...» направлены на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

Тем самым срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от дата, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от дата, справкой по результатам мониторинга сети Интернет от дата, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности», справкой от дата, справкой об исследовании от дата, согласно которой исследованием установлено, что в представленном тексте комментария «...» пользователя «ФИО1» (ФИО2) имеется высказывание, выражающее обоснование и утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий одной группой лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы/национальности/языка/происхождения, названных «...». Установить, о какой конкретно группе лиц идет речь в представленном на исследование комментарии, контекст данного комментария не позволяет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 допустила возбуждение ненависти либо вражды группы лиц к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие постоянного места жительства, наличие на иждивении несовершеннолетнего малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, дата года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель ..., КБК №; ОКТМО №; БИК №; ИНН №; КПП №; счет получателя №; кор.счет банка получателя №, наименование банка получателя ..., л/счет №.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Б. Дяченко