РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Соловьевой Л.И.,

при секретаре Журня Н.А.,

с участием:

представителя административного истца старшего помощника Новомосковского городского прокурора Пирогова С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1549/2025 по административному иску Новомосковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новомосковск, финансовому управлению администрации муниципального образования город Новомосковск, о возложении обязанностей по восстановлению автомобильной дороги,

установил:

Новомосковский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, дорожное покрытие автомобильной дороги от дома №42 до дома №45 по ул.Мира, г.Новомосковска Тульской области, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, то есть имеет дефекты в виде выбоин, размер которых превышает предельно допустимые размеры. Просит обязать ответчика организовать работы по восстановлению вышеуказанного участка автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», до 01 октября 2010 года.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник Новомосковского городского прокурора Пирогов С.С. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя администрации, своей позиции по иску не высказал.

Представитель административного ответчика Финансового управления администрации муниципального образования город Новомосковск, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, своей позиции по иску не высказал.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в рассмотрении административного дела, извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана обязательной.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в г. Новомосковск Тульской области имеется сооружение – автомобильная дорога – ул.Мира.

Согласно п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.7 ст.3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы автомобильных дорог - в том числе, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Статьей 13 названного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе, относятся: утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия и состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога ул. Мира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Новомосковск, из чего следует, что данное сооружение являются составной частью населенного пункта, расположены на территории, находящейся в ведении муниципального образования.

Участок автомобильной дороги ул.Мира, г.Новомосковска Тульской области, от дома №42 до дома №45, находится в неудовлетворительном состоянии, что подтверждается справкой по результатам проверки от 19 мая 2025 года.

Дефекты на проезжей части в виде выбоин, размер которых превышает предельно допустимые значения, нарушает требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.

Таким образом, судом установлены нарушения ответчиком администрацией муниципального образования город Новомосковск требований закона о безопасности дорожного движения, которые затрагивают права неопределенного круга лиц, так как могут создавать угрозу причинения вреда жизни и здоровью участников дорожного движения.

Суд, оценив доказательства в их совокупности, считает установленным, что мер к организации ремонта указанного участка автодороги ответчиком не предпринималось, в связи с чем, считает, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос об определении срока, в течение которого административному ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить срок исполнения данной обязанности до 01 октября 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Новомосковского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новомосковск о возложении обязанности по ремонту автодороги удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск до 01 октября 2025 года организовать работы по восстановлению автомобильной дороги от дома №42 до дома №45 по ул. Мира, г.Новомосковска Тульской области, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2025 года.

Председательствующий