Гр.дело № 2а-2904/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2022 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ ФИО1,

при секретаре Бацановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконным решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и об аннулировании вида на жительство,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, гражданин Узбекистана ФИО2 с учетом уточнений просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ... о неразрешении въезда в РФ, признать незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ ... об аннулировании вида на жительство в РФ, возложить на ответчика обязанность отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, исключить из информационной базы данных учета иностранных граждан сведения о неразрешении мне въезда на территорию Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали и суду пояснили, что истец проживал супругой и детьми на территории г.Улан-Удэ, на данный момент супруга и старшая дочь выехали из Улан-Удэ с целью выезда в Узбекистан. Он остался с младшей дочерью, которая ходит в детский сад. Он ранее был трудоустроен, на данный момент проходит обучение в салоне « ». Намерен остаться в Бурятии, т.к. ему нравиться здесь проживать. Просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась и суду пояснила, что решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и об аннулировании вида на жительство вынесено законно и обоснованно. Просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Порядок въезда иностранных граждан в Российскую федерацию и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 27 Федерального закона №114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Судом установлено, что решением МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию закрыт въезд сроком на 5 года до ДД.ММ.ГГГГ гражданину Узбекистана ФИО2

Основанием для вынесения решения явились факты привлечения административного истца к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом).

ДД.ММ.ГГГГ МВД по РБ вынесено решение об аннулировании вида на жительство в РФ в отношении административного истца ФИО2.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Далее из пояснений истца ФИО2 следует, что его родители, проживавшие в Узбекистане, умерли. Родных братьев и сестер не имеет. Остальные родственники проживают в Узбекистане. В г.Улан-Удэ проживает его троюродный брат. ФИО2 проживал на территории г.Улан-Удэ с гражданской супругой ФИО10 и двумя детьми ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения. На данный момент супруга и старшая дочь выехали из Улан-Удэ с целью выезда в Узбекистан, потому что бояться спецоперации и не могли устроить дочь в школу. Он остался с младшей дочерью, которая ходит в детский сад. Он ранее был трудоустроен, на данный момент проходит обучение в салоне « ».

Однако из пояснений сторон и представленных доказательств следует, что гражданская супруга истца и его дети являются гражданами Узбекистана. Кроме того, постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 24 апреля 2020года ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда указанного гражданина за пределы Российской Федерации.

В свидетельстве о рождении детей их отцом указан ФИО13. Таким образом, надлежащих доказательств того, что административный истец является отцом данных детей не имеется.

Тогда как при подаче заявления на выдачу вида на жительство, истец ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ в графе «семейное положение» указал «холост», в разделе «Сведения о близких родственниках» истец указал только отца и мать.

Кроме того, истцом не представлено трудового договора или договора гражданско-правового характера, подтверждающего наличие законного источника средств к существованию. Из пояснений свидетеля следует, что ФИО8 выплачивают чаевые в размере 100-200руб и салоном иногда оказывается материальная помощь. Таким образом, административный истец не трудоустроен, не оплачивает налоги, не имеет в собственности жилья на территории РФ.

В связи с указанным, суд соглашается с доводом стороны ответчика о том, что отсутствуют доказательства того, что на территории России у ФИО2 имеются устойчивые семейные и социальные связи. Наличие одного троюродного брата на территории РФ и факт посещения ребенком детского сада в г.Улан-Удэ не опровергают данный вывод суда.

Суд приходит к выводам о том, что оспариваемые решения административного ответчика не свидетельствует о нарушении права истца ФИО2 на уважение личной и семейной жизни, поскольку им допущено явное пренебрежение к требованиям законодательства Российской Федерации и совершены административные проступки. Решения МВД по РБ о признании незаконным решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и об аннулировании вида на жительство являются законными и обоснованными, соответствующим тяжести совершенных административным истцом правонарушений, степени вины правонарушителя. Факт оплаты административного штрафа не имеет юридического значения при установленных судом обстоятельствах.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании незаконным решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации и об аннулировании вида на жительство оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: п\п ФИО1