РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 210 / 2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, ГМУ ФССП России о признании незаконными постановлений
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что административному истцу через сервер «Госуслуги» 02.12.2024г. поступили уведомления о возбуждении в отношении фио исполнительных производств № 459518/24/98077-ИП, № 459515/24/98077-ИП на основании Постановлений судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России от 02.12.2024г. Основаниями для возбуждения исполнительных производств послужили постановления Калининградской областной таможни № 10009200-16/14п от 20.10.2014г. о взыскании таможенных платежей в размере сумма и № 10009200-4/15п от 22.04.2015г. о взыскании таможенных платежей в размере сумма С учетом уточнений просит признать незаконными и отменить постановление от 20.02.2024г. о признании жалобы частично обоснованной; постановления от 02.12.2024г. о возбуждении исполнительных производств № 459518/24/98077-ИП, № 459515/24/98077-ИП; отменить аресты, наложенные на денежные средства.
Административный истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении с учетом уточнений.
Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражала против предъявленных требований.
Представители ГМУ ФССП России и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены.
Суд, выслушав административного истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в МОСП по ОВИП УФССП по адрес были возбуждены исполнительные производства № 22749/14/69042-ИП, № 14023/15/69042-ИП в отношении ФИО1 о взыскании таможенных платежей.
Калининградским акцизным таможенным постом, правоприемником которого является Калининградская областная таможня, которые были оставлены без ответа, информация о ходе и результатах исполнительных производств № 22749/14/69042-ИП, № 14023/15/69042-ИIІ в отношении ФИО1 в таможенный орган не поступала. В банке данных исполнительных производств, размещённом на официальном сайте ФССП России в сети интернет данных об исполнительных производствах в отношении фио, возбуждённых на основании постановлений Калининградского акцизного таможенного поста, отсутствовали.
В связи с отсутствием информации о ходе и результатах исполнительных производств в отношении фио Калининградской областной таможней в МОСП по ОВИП УФССП по адрес направлен запрос от 30 мая 2023 г. №º 24-28/09937 о ходе и результатах исполнительного производства в отношении фио
11 июля 2023 г. от СОСП по адрес ГМУ ФССП России поступил ответ об окончании 02 августа 2016 г. исполнительных производств № 22749/14/69042-ИП, № 14023/15/69042-ИП в отношении фио о направлении исполнительных документов арбитражному управляющему, постановления об исполнительных производствах № 22749/14/69042-ИП, № 14023/15/69042-ИП и оригиналы исполнительных документов таможни в таможенный орган не возвращены.
Решением Арбитражного суда адрес от 8 апреля 2016 г. по делу A66-11614/2015 ФИО1 признан банкротом.
Определением Арбитражного суда адрес от 25 февраля 2019 г. дело о банкротстве фио №º Аб6-11614/2015 прекращено без освобождения должника от обязанности по погашению имеющейся задолженности.
21 сентября 2023г. заказным письмом таможни № 24-28/17814 в Ассоциацию арбитражных управляющих СРО «Центральное агентство арбитражных управляющих» (далее - Ассоциация АУ СРО «ЦАДУ») направлен запрос об оказании содействия в получении оригиналов исполнительных документов таможни, переданных МОСП по ОВИП УФССП по адрес арбитражному управляющему - фио
28 сентября 2023 г. от Ассоциации АУ СРО «ЦААУ» поступил ответ об исключении фио из Ассоциации АУ СРО «ЦААУ», документы не предоставлены.
Данные обстоятельства в ходе судебного заседания сторонами не оспаривались.
В соответствии с ч. 11 ст. 80 Федерального закона Российской Федерации от 03 августа 2018 г. №º 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 47 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации, определения Арбитражного суда адрес от 25 февраля 2019 г. о прекращении дела о банкротстве №º А66-11614/2015 без освобождения должника от обязанности по погашению, имеющейся задолженности, справкой СОСП по адрес ГМУ ФССП России от 23 июня 2023 г. № 98069/23/7809 об уничтожении данных по сроку хранения, а также руководствуясь Федеральным законом №º 229-Ф3, заказным письмом Калининградской областной таможней от 19 октября 2023 г. №º 24-28/19802 «О направлении оригиналов постановлений о взыскании задолженности за счёт имущества фио» в адрес ГМУ ФССП России повторно предъявлены экземпляры оригиналов исполнительных документов Калининградского акцизного таможенного поста, правоприемником которого является Калининградская областная таможня, в отношении фио для направления в подразделение судебных приставов по подведомственности в целях организации исполнительных действий по розыску имущества должника и взысканию имеющейся задолженности по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации на сумму сумма и на сумму сумма
12 декабря 2023 г. в таможню поступили постановления СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России о возбуждении исполнительных производств от 03 ноября 2023 г. № 157356/23/98077-ИП, № 157359/23/98077-ИП в отношении ФИО1.
16 ноября 2023г. в таможню поступило постановление СОСП по адрес Nº 1 ГМУ ФССП России об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от 14 ноября 2023 г.
09 января 2024 г, в таможню поступили постановления от 14 ноября 2023 г. об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств от 03 ноября 2023г. № 157356/23/98077-ИП, № 157359/23/98077-ИП в связи с истечением срока предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению. Оригиналы исполнительных документов таможни возвращены в таможню.
В связи с тем, что информация об окончании исполнительных производств №º 22749/14/69042-ИП и №º 14023/15/69042-ИП без направления самих постановлений и оригиналов исполнительных документов таможни поступила в Калининградскую областную таможню 11 июля 2023 г., то согласно ст. 21, 46, 47 Федерального закона №º 229-ФЗ, срок для повторного предъявления к исполнению исполнительных документов таможни не истёк.
В порядке статьи 123 Федерального закона Nº 229-Ф3 заказным письмом Калининградской областной таможни от 22 января 2024 г. №º 24-28/00922 на имя руководителя ГМУ ФССП России подана жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), выразившиеся в неправомерной отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств № 157356/23/98077-ИП, № 157359/23/98077-ИП.
Постановлением ГМУ ФССП России от 20.02.2024г. жалоба начальника Калининградской областной таможни фио от 22.01.2024г. была признана обоснованной в части отмены постановлений СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России от 14.01.2023г. об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств; постановления от 14.11.2023г. об отмене постановлений о возбуждении исполнительных производств были признаны неправомерными и отменены.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России 02.12.2024г. возбуждено исполнительное производство № 459518/24/98077-ИП на основании постановления Калининградской областной таможни № 10009200-16/14П от 20.10.2014г. по делу № № 10009200-16/14П, вступившему в законную силу 20.10.2014г. на предмет взыскания Таможенных платежей в размере сумма с ФИО1.
24.12.2024г. исполнительное производство приостановлено.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России 02.12.2024г. возбуждено исполнительное производство № 459515/24/98077-ИП на основании постановления Калининградской областной таможни № 10009200-4/14П от 22.04.2015г. по делу № № 10009200-4/15П, вступившему в законную силу 22.04.2015г. на предмет взыскания Таможенных платежей в размере сумма с ФИО1.
24.12.2024г. исполнительное производство приостановлено.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Суд, изучив представленные документы, приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями названного Федерального закона, исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями действующего законодательства, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца оспариваемым постановлением, не установлено.
В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 того же Федерального закона к исполнительным документам, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, в частности, относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 1626-О, при разрешении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает лишь соответствие поступившего ему на исполнение исполнительного документа установленным законом формальным требованиям, и не наделен правом устанавливать правильность составления соответствующего исполнительного документа выдавшим его судом, органом или иным должностным лицом.
Доказательств того, что постановление о возбуждении исполнительного производства не соответствует содержанию исполнительного документа, на основании которого оно вынесено, административным истцом не представлено и в материалах дела таковых не имеется.
Суд, изучив представленные документы, приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с положениями названного Федерального закона, исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями действующего законодательства, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца оспариваемым постановлением, не установлено.
С учетом изложенного доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства в части не могут быть признаны состоятельными.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-Федеральный закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 432 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.
Согласно ч. 2 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Исходя из положений п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему.
Между тем, вопрос об исчислении срока предъявления исполнительного документа к исполнению в случае окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства по основанию признания должника банкротом не имеет прямого законодательного регулирования.
В настоящем деле по аналогии закона (часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению положения ч. 3 ст. 22 Закона об исполнительном производстве, согласно которым в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как установлено судом, исполнительные документы в адрес взыскателя не возвращались. Таким образом, срок предъявления исполнительных документов не истек.
При таких обстоятельствах, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по адрес № 1 ГМУ ФССП России фио, ГМУ ФССП России о признании незаконными постановлений от 20.02.2024г. о признании жалобы частично обоснованной, от 02.12.2024г. о возбуждении исполнительных производств, отмене арестов на денежные средства отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025г.
Судья: