Решение по делу № 2-3191/2023 от 07.08.2023

Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Компанеец А.Г., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился через личный кабинет портала «Госуслуги» с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет с целью уточнения периода трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста- рулевого теплохода БТМ-420 в плавсоставе на судах речного флота в зачет льготного трудового стажа на основании п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение предоставил трудовую книжку и справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданную ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ им получено решение об отказе в удовлетворении заявления, поскольку согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ГУ ОПФР по Омской области страхователь ЗА СП «Омсктранснефтепродукт» в отдел оценки пенсионных прав как организация, работники которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, не обращалось. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не заявлено. ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ он принят мотористом-рулевым на теплоход БТМ-420. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Полагает, что данный период должен быть отнесен к Списку 2 «Морской и речной флот» (плавающий состав, мотористы всех наименований).

В судебное заседание истец, будучи надлежащим образом уведомлен, не явился, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пении по старости работу ФИО1 в ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о дате слушания дела уведомлено, своего представителя в суд не направило.

С учетом мнения исковой стороны суд рассмотрел дело в соответствии со статьей 233 ГПК РФ в прядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации положений статей 30 и 31 данного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В подпункте "б" пункта указанного Постановления Правительства Российской Федерации предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с 1 января 1992 года применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "ж" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1992 года N 467 "Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности".

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом XXVIII "Транспорт" подраздел 3 "Морской и речной флот" (код 23003000) предусмотрены: Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского транспорта).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXX "Транспорт", подраздела 2 "Морской флот", предусмотрены: Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики, главные и старшие механики, мотористы и их помощники, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В силу статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 г. N 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены экипажа.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 3 Постановления N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Пунктом 4 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5).

В соответствии с пунктом 13 Правил N 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в пункте 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Отработанный навигационный период на водном транспорте засчитывается в специальный стаж за год работы.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как определено в пункте 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное Учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением об установлении пенсии.

Решением № ФИО1 в назначении пенсии отказано, поскольку по имеющимся в распоряжении ОПФР документам на дату обращения стаж на соответствующих видах работ составляет 09 лет 01 месяц 25 дней, страховой стаж 20 лет 11 месяцев 27 дней. Более того, на момент обращения истцом не достигнут возраст, с которого назначается по указанному основанию пенсия по старости.

Согласно данным о расчете стажа по различным условиям для права на пенсию, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как период работы без отметки «плавсостав».

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, сторона истца ссылается на произведенную в трудовой книжке запись, на архивные справки, а также на справку, уточняющую особый характер работы.

Как следует из трудовой книжки АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят мотористом-рулевым на теплоход БТМ-420 в ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт», откуда уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном фонде ЗАО «Совместное предприятие «Омсктранснефтепродукт» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1995-1999 годы: ФИО1 принять постоянно с ДД.ММ.ГГГГ на должность моториста-рулевого теплохода «БТМ-420» ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К). Уволить ФИО1 моториста-рулевого теплохода «Чулым» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Из архивной справки, предоставленной ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» ДД.ММ.ГГГГ № следует, что правообладателем судна «Чулым» с ДД.ММ.ГГГГ являлось АОЗТ СП «Омсктранснефтепродукт».

Согласно данным архивного фонда, ФИО1 значится в ведомостях начисления заработной платы работников с апреля 1995 года по март 1996 года, с мая 1996 года по ноябрь 1996 года, с января по декабрь 1997 года, с апреля по ноябрь 1998 года. При этом в ведомостях начисления заработной платы с января по март 1998 года ФИО1 не значится.

Согласно Предисловию к архивной описи фонда № ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт», основной вид деятельности указанного юридического лица- перевозка нефтепродуктов речным транспортом. Решением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» было признано несостоятельным (банкротом). ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение Арбитражного суда Омской области, конкурсное производство завершено.

Из представленной исковой стороной справки, уточняющей особый характер работы, датируемой ДД.ММ.ГГГГ, подписанной конкурсным управляющим ФИО8, следует, что ФИО1 действительно работал в ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» в должности моториста-рулевого теплохода БТМ-420, в плавсоставе на судах речного флота за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход БТМ-420- буксир-толкач, постоянно занятый в транспортировке нефтеналивных барж. Принят ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ. В навигационный период работал полный рабочий день:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (навигация отработана полностью);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(навигация отработана полностью).

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета указанный период трудовой деятельности истца нашел свое отражение.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств, следует, что в специальный стаж истца должны быть включены периоды его работы в должности моториста-рулевого в ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы в ЗАО СП «Омсктранснефтепродукт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Г.Компанеец

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.