Гр.дело №2а-666/2022

61RS0053-01-2022-000889-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 20 октября 2022 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Сахаровой Л.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному истку Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в размере 8 732 руб.94 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп.

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за <данные изъяты> год в размере 8 732 руб.94 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве налогоплательщика, и в силу требований статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является платель- щиком страховых взносов. Согласно Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" от 03.07.2016 N 243-ФЗ с 1 января 2017 года, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование. Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежащая уплате ФИО1 в бюджет: за 2018 год составила- 5 840 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; за 2019 год- 6 884 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 была начислена пеня в сумме 09 руб.05 коп.; за 2019 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, пеня в сумме 20 руб.08 коп. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 была произведена частичная оплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3 991 руб.06 коп.; в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- оплачена пеня, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год-в сумме 09 руб.05 коп.; ДД.ММ.ГГГГ года- оплачена пеня, в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов за 2019 год-в сумме 20 руб.08 коп. Таким образом, сумма задолженности ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2018 год составляет- 1 848 руб.94 коп., за 2019 год- 6 884 руб. Сумма страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии подлежащая уплате в бюджет: за 2019 год составила 29 354 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, была начислена пеня в сумме 85 руб.62 коп. В период, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 произведена частичная оплата страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 15 211 руб.17 коп.; в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года- произведена оплата пени по страховым взносам в сумме 85 руб. 62 коп. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 были направлены требования: от 16 января 2019 года №1779 о взыскании налогов ( сборов) в сумме 32385 руб., пени -50 руб.19 коп., со сроком уплаты до 8 февраля 2019 года; от ДД.ММ.ГГГГ года № 1500 о взыскании налогов ( сборов) в сумме 36 238 руб., пени -105 руб.70 коп., со сроком уплаты до 13 февраля 2020 года. ФИО1 требования МИФНС № 13 об уплате недоимки и пени в установленные сроки исполнены в полном объеме не были, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ года, мировым судьей судебного участка №3 Семикаракорского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени, который в последствии -22 июня 2022 года, на основании заявления ФИО1 был отменен. После чего, МИФНС № 13 обратилась в суд с данным административным иском.

Определением Семикаракорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года административный иск Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018-2019 год в размере 8 732 руб.94 коп., о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп., а всего на общую сумму 22 875 руб.77 коп. принят к производству суда, при этом сторонам было разъяснено, что данное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; сторонам был предоставлен срок до 28 сентября 2022 для предоставления в суд и друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, а также срок до 13 октября 2022 года, в течение которого стороны были вправе представить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции, при этом стороны были уведомлены, что дело будет рассмотрено в упрощенном порядке 20 октября 2022 года.

В связи с не поступлением от сторон, в том числе от административного ответчика возражений, определением Семикаракор- ского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года административный иск Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018-2019 год в размере 8 732 руб.94 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп., а всего на общую сумму 22 875 руб.77 коп. назначен к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по имеющимся материалам дела без вызова стороне; административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощен- ного производства.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроиз- водства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

До ДД.ММ.ГГГГ. правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ( далее Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспо- собности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствую -щие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ. Таким образом, налоговые органы уполномочены обращаться в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприни- матели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года ( статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмот -рено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абз.2 части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, а также сведений базы данных Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области ФИО1 был зарегистрирована в качеств индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года ( №

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежащая уплате в бюджет административным ответчиком ФИО1 составляет: за ДД.ММ.ГГГГ год- 5 840 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года; за ДД.ММ.ГГГГ год- 6 884 руб., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ года.

Сумма страховых взносов на пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии подлежащая уплате административным ответчиком в бюджет: за 2019 год составила 29 354 руб. со сроком уплаты до 31 декабря 2019 года.

Материалы дела не содержат доказательств подтверждающих оплату административным ответчиком ФИО1 страховых взносов в установленные сроки.

В силу требований абз.3 части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

С учетом требований части 1,6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу требований части 2 статьи 69, части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем):

- от ДД.ММ.ГГГГ года № о взыскании налогов ( сборов) в сумме 32 385 руб., пени -50 руб.19 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10);

- от ДД.ММ.ГГГГ года № № о взыскании налогов ( сборов) в сумме 36 238 руб., пени -105 руб.70 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.14-15).

При этом как следует из административного искового заявления административный ответчик ФИО1 произвел частично оплату недоимки по страховым взносам и пени согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ года №, остаток неоплаченной суммы недоимки по страховым взносам составляет 1 848 руб.94 коп.; согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № № остаток неоплаченной недоимки по страховым взносам- 21 026 руб.83 коп.

Согласно требований части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязан-ность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Основания, по которым налогоплательщик признается исполнившим обязанность по уплате налога, перечислены в части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии и по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Требование об уплате недоимки и пени - это акт властного характера, посредством которого налогоплательщик понуждается к исполнению свои обязательств перед бюджетом.

Административным ответчиком суду не предоставлены доказательства подтверждающие исполнение требований об уплате недоимки и пени от ДД.ММ.ГГГГ года № в срок до ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года № № в срок 13 февраля 2020 года в полном объеме.

Согласно требований части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Неисполнение ФИО1 в установленный срок требований об уплате недоимки и пени, послужило основанием для обращения МИФНС № 13 к мировому судье судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ года, и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями был отменен (л.д.8-9).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С административным исковым заявлением в суд налоговый орган обратился- ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Учитывая наличие у административного ответчика ФИО1 неоплаченной задолженности по страховым взносам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018-2019 год в размере 8 732 руб.94 коп., а также недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп., итого на общую сумму 22 875 руб.77 коп.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом принятого судом решения об удовлетворении административного иска, с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 886 руб. 27 коп., которые подлежат зачислению в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018-2019 год в размере 8 732 руб.94 коп., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп.- удовлетворить в следующем объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 8 732 руб.94 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 14 142 руб. 83 коп., итого в сумме 22 875 руб.77 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 886 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: