РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Бабановой А.С.,

при секретаре судебного заседания Галахове Е.Н.,

с участием представителя административного ответчика – адвоката Петрова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к Салману Эртему о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Салмана Э. задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 25 580 рублей, пени в размере 567 рублей 94 копейки, всего в сумме 26 147 рублей 94 копейки.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, налоговые требования в установленный срок не исполнены.

Определением мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области от 28.09.2022 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем налоговая инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Салмана Э. вышеуказанную задолженность в порядке административного искового судопроизводства.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик Салман Э., извещенный о времени и месте судебного заседания по известному суду адресу, не явился, ему назначен адвокат в соответствии со статьей 54 КАС РФ.

Представитель административного ответчика – адвокат Петров Д.В. административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении со ссылкой на отсутствие сведений о направлении налоговых требований в адрес Салмана Э.

Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 38 КАС РФ.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 4 статьи 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установленный шестимесячный срок и момент начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлен необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 № 20-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав частью 4 статьи 95, пунктом 3 части 3 статьи 123.4 и частью 2 статьи 286 КАС РФ»).

Как усматривается из налогового уведомления со сроком уплаты до 02.12.2019, Салман Э. не уплатил налог на имущество физических лиц за 2018 год по ОКТМО 45333000 в сумме 25 580 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц должнику начислены пени на недоимку 25 580 рублей в размере 263 рубля 90 копеек за период с 03.12.2019 по 20.01.2020, за 2015-2019 годы в размере 304 рубля 04 копейки за период с 02.12.2015 по 15.07.2019.

Судом установлено, что по требованию № 10147 по состоянию на 21.01.2020 с Салмана Э. взыскивается недоимка по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 45333000 в сумме 25 580 рублей и пени в сумме 263 рубля 90 копеек; срок исполнения требования - до 20.03.2020.

По требованию № 58772 по состоянию на 16.07.2019 взыскиваются пени в сумме 304 рубля 04 копейки на недоимку по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО 45333000 в размере 36 853 рубля 87 копеек; срок исполнения требования - до 06.11.2019.

С учетом приведенных выше положений НК РФ и КАС РФ срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени по требованию № 10147 истек 20.09.2020, по требованию № 58772 истек 06.05.2020.

Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Салмана Э. недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени налоговый орган обратился с пропуском установленного законом срока, в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано определением мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области от 28.09.2022.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам, пени с ФИО2 подано в суд 15.12.2022, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно обязательных платежей, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

В данном случае суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доводы о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших обращению с административными исковыми требованиями в установленный законом срок, в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока не приводятся, доказательства наличия таких причин не представлены.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку срок обращения в суд пропущен без уважительной причины и оснований для его восстановления не имеется, заявленные требования о взыскании с Салмана Э. задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к Салману Эртему о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 25 580 рублей, пени в размере 567 рублей 94 копейки, всего в сумме 26 147 рублей 94 копейки отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Бабанова

Мотивированное решение составлено 06.02.2023.

Судья А.С. Бабанова