Решение по делу № 2-1083/2024 от 31.01.2025 - о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

№ 2-57/2025

УИД: 04RS0004-01-2024-001906-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2025 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А., при секретаре Бадмаевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «город Гусиноозерск» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма; обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с членами семьи ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 1992 г. была зарегистрирована и постоянно проживает в квартире ее матери ФИО9 по адресу: <адрес>, в 2016 г. снялась с регистрации, так как уезжала в <адрес> до 2018 <адрес> был украден у матери. После смерти матери в 2018 г. она проживает в данной квартире по настоящее время, несет расходы по ее содержанию. В Администрации города ей отказали в заключении договора социального найма жилого помещения.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО3, орган опеки и попечительства Администрации МО «Селенгинский район».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала частично. От исковых требований в части включения в договор социального найма ФИО3 отказалась, так как он членом ее семьи не является. В остальной части исковые требования просила удовлетворить. Пояснила, что в 1985 г. они с матерью ФИО10 заселились в квартиру по адресу: <адрес>. Мать до смерти в 2018 г. непрерывно жила в этой квартире. Она сама жила в указанной квартире с 1985 г. по 2015 г. С 2015 г. по 2018 г. она проживала временно в <адрес>. После смерти матери в 2018 г. она снова заселилась в указанную квартиру и живет в ней по настоящее время с дочерью ФИО2 Документы, в том числе ордер на квартиру, были украдены. Она длительное время проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Представитель ответчика Администрации МО «г. Гусиноозерск», третье лицо ФИО3, представитель третьего лица органа опеки и попечительства Администрации МО «г. Гусиноозерск» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Учитывая принятие судом надлежащих мер по извещению ответчика, третьих лиц, непредставление ответчиком доказательств уважительности причин неявки, согласие истца на рассмотрение дела в заочном порядке, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в заочном порядке.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из обстоятельств дела следует, что правоотношения между сторонами возникли до принятия в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005 и продолжаются по настоящее время. То есть правоотношения носят длящийся характер, в силу чего к правоотношениям, возникшим до 01.03.2005, следует применять положения Жилищного кодекса РСФСР, и положения Жилищного кодекса Российской Федерации - к правоотношениям, возникшим после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005 – ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено матери истца ФИО11 Данное обстоятельство никем в судебном заседании не оспаривалось.

Кроме того, свидетели ФИО6, ФИО7 в судебном заседании пояснили, что мать истца ФИО12 и истец проживали в спорной квартире на протяжении длительного времени - с 80-х г.г., мать истца жила там до 2018 г. по день своей смерти. Истец до сих пор проживает в указанном жилом помещении вместе с дочерью, оплачивает коммунальные услуги.

Из материалов дела также следует, что истец ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь истца ФИО2 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя представленные документы, пояснения истца и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что в 1985 г. ФИО1 приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя.

При этом доказательств того, что после введения в действие с 01.03.2005 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель обращался в судебном порядке с требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании истца утратившей право пользования, суду не представлено.

Тем самым судом установлено, что истец вселилась в квартиру на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, не признавалась утратившей право пользования жилым помещением, ее право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, длительный период пользования квартирой, устойчивость правоотношений с наймодателем, несмотря на отсутствие ордера у истца. Это характерно для жилищных правоотношений по социальному найму.

Также суду представлены финансовые лицевые счета, открытие на ее имя ресурсоснабжающими организациями.

Следовательно, сложившиеся правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений, истцом и ответчиком договора социального найма в письменной форме.

В соответствии со ст.ст. 60, 62, 63, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из ответов на судебные запросы следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в реестрах муниципальной собственности МО «г. Гусиноозерск» и МО «Селенгинский район», республиканского и федерального имущества не значится.

То, что жилое помещение не было передано в муниципальную собственность МО «г. Гусиноозерск», не может служить препятствием для истца в заключении договора социального найма.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В связи с изложенным суд полагает необходимым возложить на Администрацию МО «г. Гусиноозерск» обязанность заключить договор социального найма с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, со включением в договор несовершеннолетнего ребенка истца – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве члена семьи нанимателя.

Суд считает необходимым отказать в части требования о включении в договор социального найма ФИО3 в качестве члена семьи, поскольку действующим законодательством заключение договора социального найма с лицом, не являющимся членом семьи нанимателя, не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Гусиноозерск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с членом семьи – дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2025 года.

Судья Бадлуева Е.А.