72RS0025-01-2025-003668-82
Дело № 2-5897/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 23 июня 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Урубковой О.В.
при секретаре Быстровой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж период работы, назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решениями ответчика ему было отказано, в связи с недостаточностью величины ИПК. После обращения представителя истца к ответчику о предоставлении подробного расчета индивидуальных пенсионных коэффициентов истцу была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает такие отказы в назначении пенсии необоснованными и полагает, что имеет право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об изменении исковых требований, в котором просит признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базе производственно-технического обеспечения и комплектации п/о «<данные изъяты>» в качестве сварщика; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика учесть при конвертации пенсионных прав и расчете индивидуального пенсионного коэффициента сведения о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №-УРБ; возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании от представителя истца поступило заявление об изменении исковых требований, в котором просит признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базе производственно-технического обеспечения и комплектации п/о «<данные изъяты>» в качестве сварщика; возложить обязанность на ответчика учесть при конвертации пенсионных прав и расчете индивидуального пенсионного коэффициента сведения о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом последних уточнений поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.
Письменных возражений на исковое заявление как это положено в соответствии с ч.2 ст.149 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не поступало.
Истец ФИО1 в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено следующее.
Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27), стаж на соответствующих видах работ по п.6 ч.1 ст.32 составил 11 лет 12 дней. Общий страховой стаж с учетом Постановления Конституционного суда №2-П составил 30 лет 06 месяцев 18 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 28,667 при требуемом 30. Решением отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Спорный период в стаж не включен.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу направлено извещение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.18 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу ч.6 ст. 21 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с ч.7.2 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
Представителем истца представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о заработной плате за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что помимо трудовой книжки (л.д.35), справки (л.д.36), архивной справки (л.д.37) также подтверждает факт работы истца на Базе производственно-технического обеспечения и комплектации п/о «<данные изъяты>» в качестве сварщика.
При таких обстоятельствах суд считает возможным включить в страховой стаж истца следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базе производственно-технического обеспечения и комплектации п/о «<данные изъяты>» в качестве сварщика.
Решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41, 42-43), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-33), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-27) в связи с этим должны быть признаны незаконным в части отказа во включении указанного периода в стаж истца.
Иных решений Пенсионного фонда, в частности, решения от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено. Поэтому в иске о признании данного решения незаконным истцу должно быть отказано.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела документы, суд считает возможным учесть при конвертации пенсионных прав и расчете индивидуального пенсионного коэффициента сведения о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести перерасчет пенсии с учетом данной справки с ДД.ММ.ГГГГ.
Период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в страховой стаж истца ввиду подтверждения уплаты страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ (представлен чек-ордер), в связи с чем стороной истца данное требование не поддержано. Но поскольку данное требование было заявлено, и истец от него не отказался, суд считает, что в его удовлетворении должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Базе производственно-технического обеспечения и комплектации п/о «<данные изъяты>» в качестве сварщика.
Учесть при конвертации пенсионных прав и расчете индивидуального пенсионного коэффициента сведения о среднемесячном заработке ФИО1 за любые 60 месяцев работы подряд на основании справки о заработной плате ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) произвести перерасчет пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) с учетом справки о заработной плате ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.
Решение в окончательной форме принято 07 июля 2025 года.
Судья О.В. Урубкова