Решение по делу № 2-5996/2023 от 11.07.2023

66RS0001-01-2023-004729-35

№ 2-5996/2023

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи Шумельной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Кузиной А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к обществу с ограниченной ответственностью «ПВ-Волга» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПВ-Волга», просил: признать противоправными действия ООО «ПВ-Волга», выразившиеся в продаже товаров по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с истекшим сроком годности и не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина (Бифштекс, Рыба); прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности в целях защиты жизни и здоровья человека; обязать ООО «ПВ-Волга» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации на территории г.о. Тольятти и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения), взыскать почтовые расходы в размере 235,24 рубля.

В обоснование иска указано, что 13 февраля 2023 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «ПВ-Волга», по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленных мероприятий общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителем <ФИО>4 (член Организации) приобретены товары с истекшим сроком годности и товары с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, находящиеся в реализации вышеуказанного магазина:

- Бифштекс 950 гр. п/ф замороженный по цене 159 руб. 84 коп. Изготовитель ООО <иные данные> <адрес> Дата изготовления 21.06.2022, срок годности 6 месяцев, годен до 21.12.2022, просрочено на 43 суток;

- Рыба св/м форель радуж. Стейк 600 гр. по цене 569 руб. 75 коп., на сумму 341 руб. 85 коп. Предварительно фасовано в пакет. Дата упаковки 12.01.2023, на предварительно расфасованном товаре отсутствует изготовитель, дата выработки и срок годности.

Факт допущенных нарушений и реализации описанного выше товара, подтверждается кассовым чеком, информационным листом и видеозаписью.

Информационный лист составлен в присутствии продавца <ФИО>1, которая отказалась от объяснений информационного листа. Копия информационного листа была вручена на руки представителю торговой точки.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона «О защите прав потребителей» закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В статье 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, действия ответчика затрагивают интересы неопределенного круга потребителей, поскольку установить полный круг лиц, которые приобрели товары в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, не представляется возможным, истец, считает, что ответчик нарушил право неопределенного круга потребителей.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебной повестки почтой, причины неявки суду не сообщил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку все нарушения устранены, денежные средства за товар возвращены, произведена утилизация товара, в подтверждении чего приложен акт об утилизации.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в соответствии с положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего:

В силу ст. 4 ФЗ РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. ч. 4, 5 ст. 5 вышеуказанного Закона, на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания и т.д. (ст. ст. 7, 8 Закона).

Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 46 указанного выше Закона, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» и п.4 Правил № 1036 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информация о продавце (исполнителе, изготовителе), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей на русском языке в месте предоставления услуг, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей способами.

Пункт 11 "Правил" устанавливает обязанность продавца в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей действующие Правила продажи отдельных видов товаров.

Пункт 1 ст. 9 ФЗ "О защите прав потребителей" и п. 19 "Правил "

установил:

«обязанность продавца довести до сведения покупателей наименование своей организации, место ее нахождения, режим работы, информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в удобных для| ознакомления покупателем местах».

В целях защиты жизни и (или) здоровья человека, окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей), принят технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», объектами регулирования которого являются пищевая продукция и связанные с требованиями к ней процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации, специализированная пищевая продукция (пищевая продукция для детского питания, для диетического питания), тонизирующие напитки.

Требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей па достоверную информацию о пищевой продукции установлены также техническим регламентом п. 5 ч. 4.12 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки, фасуемой продавцом продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 за№ 881.

Аналогичные требования содержатся в п. 35 Постановления Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020г. «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» в части осуществления продажи фасованной продукции с ненадлежащей маркировкой, отсутствие сертификатов на реализуемую продукцию.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СапПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2003 года № 98, устанавливают гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и торгового оборота.

Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Конкретизация этого понятия содержится в ст. 4 ТР ТС 021/2011: «.. . срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению».

Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем ( п.6 ст. 7 ТР ТС 021/2011).

Согласно п.2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования»: срок годности - период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О защите прав потребителей» «продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается».

Согласно п. 35 "Правил продажи отдельных видов товаров", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 2463 от 31.12.2020г, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Федеральный закон от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека. Пунктом 13 ст. 3 упомянутого ФЗ отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: - не соответствуют требованиям нормативных документов; -не соответствуют представленной информации;-не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов в изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; -не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или иными нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2023 года членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт», в соответствии со статьей 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Федеральный закон о защите прав потребителей) и Уставом Организации, были осуществлены мероприятия общественного контроля ООО «ПВ-Волга», по месту фактической деятельности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>., <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

- Бифштекс 950 гр. п/ф замороженный по цене 159 руб. 84 коп. Изготовитель ООО <иные данные> Мсковская обл. Дата изготовления 21.06.2022, срок годности 6 месяцев, годен до 21.12.2022, просрочено на 43 суток;

- Рыба св/м форель радуж. Стейк 600 гр. по цене 569 руб. 75 коп., на сумму 341 руб. 85 коп. Предварительно фасовано в пакет. Дата упаков. 12.01.2023, на предварительно расфасованном товаре отсутствует изготовитель, дата выработки и срок годности.

Таким образом, ответчиком неопределенному кругу лиц предлагались к покупке пищевые продукты с истекшим сроком годности, выявленные нарушения зафиксированы в информационном листе. Факт нахождения товара в реализации и непосредственная реализация товара с истекшим сроком годности подтверждается товарным чеком.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В материалы дела представителем ответчика представлен акт утилизации товаров от 13.02.2023, из которого следует, что товар с истекшим сроком годности утилизирован.

Вместе с тем, суд отмечает, что продажа товара по истечении установленного срока годности запрещена в соответствии с ч. 5 ст. 5 ФЗ РФ "О защите прав потребителей".

В ходе судебного разбирательства установлен факт нахождения в реализации, так и сам факт реализации ответчиком продукта с истекшим сроком годности.

Установлена и противоправность данных действий ответчика.

Последующая, по окончании проверки и выявлении данного факта, утилизация просроченного продукта ответчиком не умаляет противоправности его действий и не может служить основанием для освобождения его от гражданско-правовой ответственности.

В противном случае теряет смысл деятельность общественных организаций по выявлению подобных фактов при отсутствии возможности доведения их до сведения потребителей для повышения их бдительности при приобретении товара у данного продавца.

Невозможность обязать ответчика прекратить действия по реализации конкретного продукта, утилизированного ответчиком в досудебном порядке, не влечет за собой отказа в обязании ответчика прекратить любые действия по реализации любого продукта с истекшим сроком годности, поскольку именно эти действия ответчиком и были допущены, а указание на конкретный товар является лишь подтверждением факта таких действий.

Поскольку выявленные нарушения со стороны ответчика существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части обязания ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации, а в случае неисполнения данного требования ответчиком, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда в средствах массовой информации с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом, что согласуется с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в соответствии с которым в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Так, в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате почтовых услуг в размере 235,24 рублей, поскольку данные расходы были понесены истцом в целях защиты своих прав потребителя в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, с ответчика ООО «ПВ-Волга» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» к обществу с ограниченной ответственностью «ПВ-Волга» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц потребителей действия ответчика общества с ограниченной ответственностью «ПВ-Волга» (ИНН №) по продаже товара с истекшим сроком годности и не предоставлением полной и достоверной информации о нем и обязать прекратить действия по продаже товара с истекшим сроком годности, с не предоставлением полной и достоверной информации о производителе, дате выработки, сроке годности, массе отвеса, стоимости продукта; предоставить необходимую и достоверную, обеспечивающую потребителю возможность правильного выбора товара, информацию об изготовителе товара, дате его изготовления и сроке годности, дате фасования, в целях защиты жизни и здоровья человека; обеспечить предоставление при реализации пищевой продукции надлежащей информации о товарах, в соответствии с требованиями технических регламентов по ее безопасности.

Возложить на ООО «ПВ-Волга» обязанность опубликовать настоящее решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения данного требования ООО "Волга Продукт Поволжье" предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль тлт» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем опубликования данного решения в средствах массовой информации - в одном из печатных изданий, распространяемых в г.о. Тольятти с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ответчика ООО «ПВ-Волга» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы, через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Е.И. Шумельная