Решение по делу № 2-1340/2023 от 30.01.2023 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

дело №2-3086/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 30 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО9 к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» о возложении обязанности осуществить перевод жилого помещения в нежилое,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы» о возложении обязанности осуществить перевод жилого помещения в нежилое, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 49,2 кв.м. Право собственности на жилое помещение подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцом было подано заявление в администрацию г.Махачкалы о переводе жилого помещения в нежилое. Уведомлением от 17 апреля 2019г. № 51.07/-2154/19 МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы» установлено, что согласно приложенной выписке ЕГРН, видом жилого помещения является квартира. В связи с вышеизложенным, предоставление данной муниципальной услуги «перевод жилого помещения в нежилое помещение», не представляется возможным. Рекомендовано установить в судебном порядке фактическое назначение жилого помещения, зарегистрировать вид жилого помещения как индивидуальный дом и вновь обратиться в администрацию для предоставления данной услуги.

Согласно выписке, из ЕГРН от 19 июня 2019г. за истицей зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, где видом разрешенного использования указано - магазины

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с это же статьей перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Переводимое помещение состоит из одного этажа.

При обращении в Администрацию города были поданы все необходимые документы для осуществления перевода жилого помещения в нежилое.

Просит суд : обязать МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г. Махачкалы» осуществить перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № общей площадью 49,2 кв.м. в нежилое.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик МКУ «Управление архитектуры и градостроительства города Махачкалы», третье лицо - МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий г.Махачкала, в судебное заседание своих представителей не направили и об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица - администрации г. Махачкалы (по доверенности) ФИО3 на предыдущем судебном заседании возражал по поводу удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - ФИО6 (по доверенности) ФИО4 на предыдущем судебном заседании возражал по поводу удовлетворения иска.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 49,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. за ФИО1 также зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – магазины (кадастровый №).

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа с внутригородским делением <адрес>» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. №.07/-2154/19 МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» сообщено, что согласно приложенной выписке ЕГРН, видом жилого помещения является квартира. В связи с вышеизложенным, предоставление данной муниципальной услуги «перевод жилого помещения в нежилое помещение», не представляется возможным. Рекомендовано установить в судебном порядке фактическое назначение жилого помещения, зарегистрировать вид жилого помещения как индивидуальный дом и вновь обратиться в администрацию для предоставления данной услуги.

Судом установлено, что в 2019 году ФИО1 обращалась в Советский районный суд г.Махачкалы с административным иском к Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала», муниципальному казенному учреждению «Управление архитектуры и градостроительства администрации "города Махачкалы» о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги о переводе жилого помещения в нежилое.

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 26 июня 2019 в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым требования ФИО1 удовлетворены, на административного ответчика возложена обязанность предоставить административному истцу муниципальную услугу - перевести жилое " помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в нежилое.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 2 июня 2020 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 декабря 2019 отменено, административное дело направлено в тот же суд на новое апелляционное рассмотрение.Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 6 августа 2020 решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 26 июня 2019 отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении решением Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 октября 2020, в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 января 2021 решение Советского районного суда г.Махачкалы от 22 октября 2020г. оставлено без изменения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24.06.2021 по делу №88А-3911/2021, решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 22 октября 2020 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 26 января 2021 оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Как определено ч.2 ст.61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

В силу ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Определением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 12 октября 2022 года по делу назначена судебная экспертиза.

Из заключения эксперта 191 от 25.11.2022г., проведенной ООО «Республиканский центр экспертизы и оценки» следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес> является общим двором, в котором расположены следующие объекты недвижимости:

-Квартира №1-трехэтажное с мансардой строение общей площадью 349,8 кв.м., используется под коммерцию;

-Квартира №2 - одноэтажное строение общей площадью 49,2 кв.м, принадлежащее истцу ФИО1 используется под коммерцию (цветочный магазин);

-Квартира №3 - полуразрушенное строение непригодное для проживания;

-Квартира №4 - одноэтажное жилое строение, в удовлетворительном состоянии, на день проведения осмотра находится на стадии ремонта;

-Двухэтажный многоквартирный дом, состоящий из четырех квартир (№5, №6, №7, №8) которые используются по прямому назначению, и одного нежилого помещения;

-Квартира №9 - одноэтажный жилой дом используется по прямому назначению;

Квартира №2 <адрес> на день осмотра имеет технические характеристики индивидуального жилого дома и перевод данной квартиры из жилой в нежилую не будет противоречит действующим нормам и правилам.

Квартира № <адрес> на день осмотра обладает признаками индивидуального жилого дома.

Из материалов дела следует, что объект недвижимости принадлежащий ФИО1 расположенный по адресу: <адрес>, имеет правовой статус квартира.

В силу ч.1 ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с ч.2 ст. 23 ЖК РФ в перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод, в частности относится протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч.4 ст. 23 ЖК РФ по результатам рассмотрения представленных документов выносится решение о переводе или об отказе в переводе помещения.

Из п.п. 3 и 4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с ч.2 ст. 36 ЖК РФ и ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что собрание собственников многоквартирного дома по адресу : <адрес> по вопросу перевода <адрес> из жилого помещения в нежилое не проводилось.

Какого-либо письменного согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на перевод из жилого помещения в нежилое либо на уменьшение общего имущества не давалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» об обязании осуществить перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 49,2 кв.м. в нежилое - отказать.

Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>