ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2022 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Биче-оол С.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Киргизской Республики ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО12 старшего инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО10

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО11 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ФИО13 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут по адресу: <адрес> ООО «Городские рынки» <адрес> Республики Тыва установлен с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающие право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а именно согласно учетам МВД России ФИО14 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «частная», на миграционном учете по месту пребывания не состоял, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, за получением разрешительных документов на право дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации не обращался, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Указанный протокол с материалами дела передан в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для принятия решения.

Инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО15 доводы, изложенные в протоколе, поддержал.

ФИО16 вину во вменяемом правонарушении признал, пояснил, что имеет родных на территории РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.

В ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалы дела представлен паспорт гражданина Киргизской Республики ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором уведомление о прибытии иностранного гражданина, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО18. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> он пребывает с 1993 года, в настоящее время он неофициально осуществляет трудовую деятельность у своей сожительницы. В июне 2022 года в отношении него составили протокол об административном правонарушении и решением суда он был выдворен с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он заехал на территорию Российской Федерации через КПП «Михайловка» с целью визита «частная». Его пропустили на территорию Российской Федерации. Через 2 дня он приехал в Республику Тыва, и остановился у своей матери по адресу: <адрес>В отдел по вопросам миграции не пошел, так как побоялся что его снова отправят назад в ФИО1. Решил дождаться пока его имя уберут из списков, кому запрещен въезд в Россию. Паспорт и другие документы не менял. В настоящее время сожительствует с гражданкой РФ ФИО5 Совместных детей не имеют. Живут вместе около 7 лет. Официального брака нет.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

Решением Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановление Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО20 протоколом об административном задержании, рапортом инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО19 копией паспорта гражданина Республики Кыргызстан, его объяснениями, досье иностранного гражданина.

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.

Довод ФИО21 о том, что имеет матерью, которая проживает на территории в Российской Федерации, также братья и сестра, являющиеся гражданами Российской Федерации, правового значения не имеет, не влияет на квалификацию его действий, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о факте получения указанным лицом гражданства Российской Федерации.

Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Киргизской Республики ФИО4 Б. нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ года находится на территории Российской Федерации незаконно, законных оснований для пребывания в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда. Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины, состояние здоровья, условия его жизни.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО22 его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ФИО23 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения судом учтено то, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО24 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации суд полагает возможным, определить ему контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО25, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в г.Ош Киргизской Республики Тыва, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК МФ по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03100643000000011200, Отделение- НБ Республики Тыва // УФК по Республике Тыва, г.Кызыл, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, единый казначейский счет 40102810945370000080, УИН 18891179990015288825.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья С.Х. Биче-оол