Решение по делу № 2А-6273/2023 от 25.12.2023

Дело №2а-6273/2023

76RS0013-02-2023-005634-70

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «25» декабря 2023 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа город Рыбинск об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 30.10.2023 о призыве на военную службу.

В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Рыбинска Ярославской области. 30.10.2023 решением призывной комиссии был призван на военную службу, вручена повестка № для отправки в Вооруженные силы РФ. Однако, в рамках осеннего призыва 2023 г. в ходе медицинского обследования истец предъявлял жалобы на <данные изъяты>. Данные жалобы являются причиной вынесения решения об освобождении от призыва на военную службу согласно <данные изъяты> Расписания болезней. Полагает, что произошло грубейшее нарушение норм действующего законодательства, нарушена процедура проведения призывных мероприятий.

Определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены военный комиссариат Ярославской области, призывная комиссия Ярославской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика призывной комиссии городского округа г. Рыбинск и заинтересованных лиц военного комиссариата города Рыбинска и Рыбинского района, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области» по доверенностям ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать по доводам отзыва.

Представитель заинтересованного лица призывной комиссии Ярославской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика и заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, личное дело призывника, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Основной формой реализации указанной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.п.1,2 ст.22).

Согласно п.4 ст.26 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (ст. 5.1).

В силу п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В частности, п.п.3,4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (далее- Положение), предусмотрено, что на военно-врачебную комиссию возлагаются: проведение медицинского освидетельствования, в т.ч., граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18).

Согласно п.20 Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете граждан, подлежащих призыву на военную службу в Военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района с 10.02.2016. При первоначальной постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности "Г" (<данные изъяты>).

30.10.2023 истец прибыл в военный комиссариат г. Рыбинска для прохождения медицинской комиссии и установления категории годности к прохождению военной службы.

Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 30.10.2023 № ФИО1 признан «Б» годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3 (<данные изъяты> Расписания болезней), диагноз – <данные изъяты>.

Доводы административного истца о наличии заболеваний, предусмотренных <данные изъяты> Расписания болезней и определении категории годности «В» суд находит необоснованными.

К пункту <данные изъяты>

<данные изъяты>

Однако документов, подтверждающих перечисленные функциональные нарушения, истцом не представлено.

При оценке состояния здоровья призывника комиссией врачей были приняты во внимание результаты медицинского обследования, проведенного при постановке на первоначальный воинский учет, при призыве на военную службу, что отражено в карте медицинского освидетельствования. По данным медицинских организаций города Рыбинска на диспансерном учете ФИО1 не состоит, в стационарных условиях обследования и лечения не получал, <данные изъяты> не представил. Оснований для направления призывника на дополнительное медицинское обследование у медицинской комиссии не имелось. Таким образом, оснований, предусмотренных п.20 Положения не установлено.

Суд полагает, что представленные призывной комиссией доказательства подтверждают обоснованность выводов призывной комиссии, оснований не доверять данным документам у суда нет оснований.

Кроме того, в случае несогласия с выводами заключения о пригодности к военной службе ФИО1 не лишен возможности требовать повторного освидетельствования, назначения независимой военно-врачебной экспертизы.

При этом необходимо учитывать, что само по себе диагностирование того или иного заболевания, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, непредставление доказательств нарушения прав и свобод, суд полагает об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.