Дело №2а-3368/2023
УИД 22RS0015-01-2023-004402-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 07.11.2023 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,
при секретаре Стрелковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю об оспаривании действий административного ответчика по невозвращению исполнительного документа в отношении должника ФИО3 Одновременно просит обязать административного ответчика предоставить ему данный исполнительный документ.
К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены: в качестве административных соответчиков - начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица – ФИО3
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 на удовлетворении административного иска настаивал, при этом пояснил, что оспаривается именно невозвращение ФИО1 исполнительного документа по оконченному исполнительному производству 25267/14/53/22 в отношении должника ФИО3 , поскольку взыскатель лишен возможности повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Иные лица, участвующие в административном деле, их представители в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.
Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ФИО4, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В силу новой редакции части 5 статьи 46 Федерального закона в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, спорное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР, возбуждавшимся 15.05.2014 года в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа ВС НОМЕР (копия первой страницы исполнительного листа приложена к административному иску) с предметом исполнения в виде взыскания задолженности в размере 280344 рубля.
Согласно информации ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району от 13.10.2023 года исполнительное производство НОМЕР окончено 25.06.2023 года на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона. При этом исполнительное производство, а также доказательства возвращения исполнительного документа взыскателю уничтожены в связи с истечением сроков хранения. Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы административного дела актом от 21.02.2018 года №35 о выделении к уничтожению документов и дел, не подлежащих хранению (в акте фигурируют, в том числе, реестры отправки заказной корреспонденции в 2015 году), актом от 20.01.2021 года. Изложенное соответствует требованиям пунктов 104, 176 ранее действовавшего Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы судебных приставов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом ФССП России от 30.01.2015 года №37.
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют доказательства незаконного бездействия ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району, его конкретных должностных лиц вследствие невозвращения исполнительного документа по оконченному исполнительному производству НОМЕР, вследствие чего суд приходит к выводу об отказе в административном иске.
Поскольку оспаривается длящаяся модель поведения, административный иск подан с соблюдением требований статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, однако, основания для его удовлетворения отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО1 к ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действия (бездействия), возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Н. Барышников
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023 года.