Дело № 2-5907/2022
УИД 23RS0040-01-2022-005718-37
Решение
именем Российской Федерации
17 октября 2022 года город Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего судьи Куличкиной О.В.,
при секретаре судебного заседания Паккер Д.С.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора Центрального округа г.Краснодар – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, третье лицо – Министерство природных ресурсов Краснодарского края,
установил:
В суд поступило исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности.
В обоснование требований указано, что природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в лесах в деятельности арендаторов лесного фонда. Проверкой установлено, что на лесном участке, расположенном в квартале 54А части выдела 6 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, общей площадью 0,35 га, находящимся в пользовании ИП ФИО1 на основании договора аренды от 19.03.2010г. № 10-02а-014, а также соглашений о переуступке права от 22.09.2010, 24.07.2018, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности: отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.; по границе участка не обустроена минерализованная полоса шириной 1,4 м., протяженностью 0,6 км.
Нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.
В связи с чем, Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале 5 4 А, части выдела 6 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества общей площадью 0,35 га., предоставленном по договору аренды от 19.03.2010 № 10-02а-014, а именно: разместить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.; обустроить по границе участка минерализованную полосу шириной 1,4 м., протяженностью 0,6 км.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Центрального округа г.Краснодар – ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще заявлений или ходатайств не представил.
Представитель третьего лица не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени судебного заседания.
На основании ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Частью 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
В силу ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса как компоненты окружающей среды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
Согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Согласно ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
При этом в соответствии с п. 5 Правил, указанная мера пожарной безопасности в лесах, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчику ИП ФИО1 на основании договора аренды от 19.03.2010 № 10-02а-014, соглашений о переуступке прав и обязанностей от 22.09.2010, 24.07.2018 предоставлен в пользование лесной участок с кадастровым номером №, категория земель – земли лесного фонда, вид разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности.
В ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в лесах Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой было установлено, что на лесном участке, расположенном в квартале 54А части выдела 6 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества, общей площадью 0,35 га, находящимся в пользовании ИП ФИО1 на основании договора аренды от 19.03.2010 № 10-02а-014, а также соглашений о переуступке права от 22.09.2010, 24.07.2018, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности: отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.; по границе участка не обустроена минерализованная полоса шириной 1,4 м., протяженностью 0,6 км.
Указанные нарушения подтверждаются актом визуального осмотра лесного участка от 23.05.2022 № 111К, проведенными специализированной прокуратурой совместно с сотрудниками Геленджикского лесничества - филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».
В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 94-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
При указанных обстоятельствах, ввиду того, что нарушение ответчиком требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о соблюдении норм пожарной безопасности, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в квартале 5 4 А, части выдела 6 Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества общей площадью 0,35 га., предоставленном по договору аренды от 19.03.2010 № 10-02а-014, а именно: разместить пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в количестве 1 шт.; обустроить по границе участка минерализованную полосу шириной 1,4 м., протяженностью 0,6 км
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Куличкина
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022