№ 5-685/2023
УИД 18RS0004-01-2023-007889-35
Постановление
по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года г. Ижевск УР
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Короткова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- г.р., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного в Республике Таджикистан, проживающего с постановкой на миграционный учет по адресу: УР, ..., имеющего национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан -Дата-. по -Дата-. МВД Республики Таджикистан, не трудоустроенного, женатого на гражданке Республики Таджикистан, имеющего на иждивении троих детей граждан Республики Таджикистан,
ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов суду не заявлено.
установил:
-Дата- в 09 час. 36 мин. в отдел по вопросам миграции УМВД России по ..., расположенный по адресу: УР, ..., ул. ... сотрудниками ППСП УМВД России по Удмуртской Республике был доставлен гр. Республики Таджикистан ФИО1, -Дата- г.р. для дальнейшего разбирательства.
В ходе рассмотрения материала установлено, что гр. Республики Таджикистан ФИО1, -Дата- г.р. въехал на территорию Российской Федерации -Дата- воздушным путем через КПП «Казань», цель въезда «работа», оформил постановку на миграционный учет с -Дата- по -Дата- первично на 90 суток по адресу: УР, ..., ул. им. Вадима Сивкова, .... В течении 30 дней с момента въезда не оформил документ, дающий право на проживание на территории Российской Федерации патент, не прошел медицинское освидетельствование, дактилоскопирование и фотографирование. -Дата- гр. Республики Таджикистан ФИО1, -Дата- г.р. вновь пересекает границу Российской Федерации, выезжает и вновь въезжает в страну в этот же день -Дата-. После чего оформляет постановку на миграционный учет по адресу: УР, ... -Дата- по -Дата-, тем самым превысив срок пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 по истечении 90 суток пребывания на территории Российской Федерации обязан выехать за пределы Российской Федерации -Дата-, однако выехав за пределы Российской Федерации -Дата- гр. Республики Таджикистан ФИО1 вновь в этот же день въезжает на территорию Российской Федерации и продолжает пребывать на территории РФ, превышая 90 суток пребывания, разрешенных ему для пребывания без документов, дающих право на законное пребывание. Выехал из страны лишь -Дата-, после чего вновь въехал на территорию Российской Федерации -Дата- и поставлен на миграционный учет -Дата- по -Дата- по адресу: УР, ....
С -Дата- по -Дата- обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. -Дата- прибыл на территорию Российской Федерации, с -Дата- по -Дата- был поставлен на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, .... По следующие свои посещения территории Российской Федерации также с целью въезда «работа» обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование также не проходил. Поставлен на миграционный учет с -Дата- по -Дата- по адресу: УР, ....
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, -Дата- г.р уклонился от идентификации личности в период с -Дата- по -Дата-, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от -Дата- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не знал об обязанности проходить по приезду в РФ обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование.
Кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, составленным старшим инспектором ОВМ УМВД России по ... лейтенантом полиции ФИО2, отразившим событие административного правонарушения, совершенного ФИО1;
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на ФИО1;
- копией миграционной карты;
- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 в место пребывания и постановке на миграционный учет;
- сведениями АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1, ППО «Территория».
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от -Дата- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 уклонился от идентификации личности и медицинского освидетельствования в период с -Дата- по -Дата-, чем нарушил п. 13 и п. 18 ст. 5 Федерального закона от -Дата- № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, квалифицирую деяния ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
ФИО1 грубо нарушил нормы российского законодательства, своевременно не принял меры, направленные на идентификацию личности.
В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.
Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа: Банк получателя: отделение - НБ Удмуртская ... (УФК по УР ..., «Управление МВД России по ...), ИНН <***>, КПП 183101001, Код ОКТМО 94701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, БИК: 049401001, счет получателя 40№, УИН 18№ (назначение платежа - штраф по протоколу № от -Дата-).
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через суд, вынесший настоящее постановление.
Судья Т.Н. Короткова