Решение по делу № 2-175/2023 от 20.07.2023

УИД 50RS0042-01-2022-007418-73

№ 2-175/2023 (2-5332/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2023 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Бундан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к торопову о понуждении исправить реестровую ошибку, по встречному иску торопову к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об исправлении реестровой ошибки путем переопределения границ участка по фактическому пользованию,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к ФИО1 о понуждении исправить реестровую ошибку.

Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, титульной площадью 1 084 кв. м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Граница участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства в площади 1 084 кв. м, однако, по факту границы смещены, что согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы является следствием реестровой ошибки. Обратившись в суд по изложенным основаниям, администрация округа просит обязать ФИО1 исправить ошибку в реестре (л.д.153).

Ответчик по результатам проведенной по делу судебной экспертизы предъявила встречный иск об исправлении реестровой ошибки в сведениях о своем участке с кадастровым номером № путем их переопределения по фактическому пользованию (л.д.132-133).

В судебном заседании представители сторон: от истца – по доверенности ФИО2, от ответчика – по доверенности Отечественная М.А. исковые требования доверителей поддержали, против взаимных встречных требований не возражали.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит основной и встречный иски подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.01.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Согласно статье 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 15 Земельного кодекса РФ предусматривает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, право на участок как объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ).

Для реализации указанных действий применяется Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который устанавливает правила ведения Единого государственного реестра недвижимости, одним из основных принципов которого установлена достоверность указанных сведений об объектах недвижимости и их правообладателях (часть 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ).

Судом установлено, что по сведениям ЕГРН ответчик является титульным собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1 084 кв. м из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. Граница участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства в площади 1 084 кв. м (л.д.11-12).

По результатам муниципального земельного контроля с учетом сведений ЕГРН и замеров ограждения на местности при сопоставлении указанных сведений установлен факт запользования ФИО1 земель неразграниченной госсобственности площадью 107 кв. м (л.д.9-10, 29), в связи с чем ей 31.03.2022 года направлено письмо о необходимости освободить самовольно занятый участок (л.д.8, 13-16).

Ответчик, предъявив встречный иск, ссылалась на то, что при межевании участка кадастровым инженером допущена реестровая ошибка, а потому сведения ЕГРН об объекте с кадастровым номером 50:05:0070402:165 не являются достоверными и подлежат уточнению.

Судом из представленного Росреестром кадастрового дела установлено, что межевание проводилось в 2006 году (л.д.39-54).

При этом, сведения о конфигурации и длинах линий границ участка имеются в запрошенных судом и приобщенных к делу материалах инвентарно-правового дела.

В целях проверки доводов сторон определением суда от 30.01.2023 года по делу назначена судебная экспертизы (л.д.56-63), подтвердившая на основе непосредственного обследования и изучения документов о территориальном планировании наличие в сведениях ЕГРН об участке истца реестровой ошибки (л.д.69-121).

При этом, суду экспертом предложено два варианта ее исправления, отличающиеся между собой конфигурацией границы по фасаду: первый вариант предусматривает сохранение сложившегося проложения границы, а второй – ее выпрямление по красной линии.

Выводы судебной экспертизы мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, материалы дела, включая письменные доказательства, не опороченные иными доказательствами, составлено экспертом – кадастровым инженером, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию статьи 86 ГПК РФ, сторонами и третьими лицами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство в совокупности с иными письменными доказательствами по делу.

Кроме того, эксперт допрошен в заседании. Свои выводы он подтвердил. В обоснование отсутствия возможности разработки дополнительного варианта исправления реестровой ошибки с сохранением титульной площади представил дополнение к экспертному заключению (л.д.142-149).

С учетом этого, исковые требования администрацией уточнены.

На основании статьи 2 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По правилам частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, т.е., межевания.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 требований устанавливает, что местоположение границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

Положения Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», содержащиеся в нормах указанного выше закона, предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

С учетом приведенных положений закона и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что уточненный основной иск и встречный направлены на восстановление нарушения одновременно.

Выбирая вариант исправления реестровой ошибки, суд останавливается на втором, против которого стороны возражений не имели, как наиболее соответствующем положениям статьи 11.9 ЗК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<данные изъяты>) к торопову ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) о понуждении исправить реестровую ошибку и встречные требования торопову (СНИЛС <***>) к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<данные изъяты>) об исправлении реестровой ошибки путем переопределения границ участка по фактическому пользованию удовлетворить.

Обязать торопову в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № путем их переопределения в соответствии с вариантом № судебного экспертного заключения по следующим геодезическим данным в системе координат МСК-50:

наименование точки

координаты точек в площади участка 1 160 кв. м

средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м

<данные изъяты>

Настоящее решение с момента его вступления в законную силу является основанием к внесению в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № изменений в части границ и площади.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.07.2023 года.

Судья - О.О. Соболева