№ 5-295/ 2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 29 июня 2022 года

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска Савченко Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож., зарегистрированной и проживающей по адресу: , , паспорт

установил:

постановлением заместителя прокурора г.Хабаровска Леоновой А.Н. от 11.04.2022 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Из указанного постановления следует, что на странице в социальной сети «WhatsApp» в группе «Губернатор ФИО2» участник группы с абонентским номером № по имени «Елена Донда» 04.07.2021 г. оставила текстовое сообщение «А то что нами всю жизнь управляют неруси это факт и это …(нецензурно). То немцы …(нецензурно), то грузины …(нецензурно), то евреи сейчас. Кто угодно …(нецензурно), только не русские». 07.09.2021 г. сотрудниками УМВД России по Хабаровскому краю выявлено данное правонарушение и проведено визуальное исследование указанной группы в мессенджере «WhatsApp». Согласно справке об исследовании от 14.09.2021 г. № 71 в представленных текстовых комментариях содержатся высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам национальности и происхождения, а также обоснование данной негативной оценки. Абонентский номер № принадлежит ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

В судебном заседании прокурор Карин А.М. подтвердил изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства, указав, что данное административное правонарушение представляет большую общественную опасность. Состав административного правонарушения подтвержден представленными в материалах дела доказательствами, ФИО1 вину признает, факт совершения деяния не отрицает.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 20.3 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 13 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 года № Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, к чему безусловно, относится размещение текстового сообщения в социальной сети «WhatsApp», содержащего высказывания с негативной оценкой человека или группы лиц по признакам национальности и происхождения.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, на странице в социальной сети «WhatsApp» в группе «Губернатор ФИО2» участник группы с абонентским номером № по имени «Елена Донда» 04.07.2021 г. оставила текстовое сообщение «А то что нами всю жизнь управляют неруси это факт и это …(нецензурно). То немцы …(нецензурно), то грузины …(нецензурно), то евреи сейчас. Кто угодно …(нецензурно), только не русские». 07.09.2021 г. сотрудниками УМВД России по Хабаровскому краю выявлено данное правонарушение и проведено визуальное исследование указанной группы в мессенджере «WhatsApp». Согласно справке об исследовании от 14.09.2021 г. № 71 в представленных текстовых комментариях содержатся высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам национальности и происхождения, а также обоснование данной негативной оценки. Абонентский номер № принадлежит ФИО1

По данному факту в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.04.2022 г., рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения от 11.11.2021 г., протоколом исследования публичной группы в мессенджере «WhatsApp» под названием «Губернатор ФИО2» от 07 сентября 2021 года, фототаблицей, служебной запиской от 08.09.2021 г., служебной запиской от 14.09.2021 г., справкой об исследовании от 14.09.2021 г. № 71, сведениями автоматизированной системы.

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, причастность ФИО1 к совершению данного правонарушения, ее вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.

Таким образом, судья признает установленным факт совершения ФИО1 публично действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что образует собой объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 20.3.1 КоАП РФ вынесено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписано уполномоченным лицом и ФИО1 без каких-либо замечаний по его оформлению, представленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу на основании статей 2.9, 24.5 КоАП РФ, для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ судья не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные статьей 1.2 КоАП РФ, санкцию статьи 20.3.1 КоАП РФ и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения) через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Е.В. Савченко

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Индустриальный районный суд г. Хабаровска по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: