Решение по делу № 2-244/2025 от 26.03.2025 - о защите прав потребителей, с привлечением по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Роспотребнадзора в <адрес>.

Дело № 2-244/2025

УИД 25RS0003-01-2024-001468-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владивосток 13 марта 2025 года

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Дубина В.А.,

при секретаре судебного заседания Кучинской А.Д.,

с участием истцов №

представителя истцов №

ответчика – №

представителя ответчика №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению № о защите прав потребителей, с привлечением по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Роспотребнадзора в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого помещения общей площадью 56,6 м2, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой <адрес> в <адрес> в составе имеет 176 жилых и 17 нежилых помещений. <адрес> дома составляет 11 438 м2. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом осуществляла управляющая компания ООО «Лидер». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществлял ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания собственников помещений <адрес> выбран способ управления посредством ТСН, договор с ИП ФИО5 расторгнут. ИП ФИО5 в период с апреля 2019 года по июль 2021 года в квитанциях ГИС в «ЖКХ» при расчёте платы за содержание применял тариф за жилищно-коммунальные услуги, который не соответствовал тарифам, утвержденным общим собранием собственников, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В марте 2019 года по инициативе ИП ФИО5 проведено общее собрание собственников. В связи с отнесением услуги «вывоз твердых коммунальных отходов к коммунальной, плата за «вывоз ТКО» исключена из состава услуги за «содержание» и принято решение об оплате данной услуги отдельным платежом 1,90 руб/м2. Собственниками помещений дома принято решение об установлении с ДД.ММ.ГГГГ следующих тарифов: содержание жилья - 23, 25 руб. м2, вывоз ТКО – 1,90 руб. м2, текущий ремонт - 7,80 руб. м2. Однако в квитанциях ИП ФИО5 в строке «содержание помещения» указал тариф: с апреля 2019 года по декабрь 2019 года – 447, 95 руб. м2, с января 2020 года по июль 2021 года – 446, 05 руб. м2. Более того, в графе «начислено за расчетный период» и «к оплате за расчётный период» в одной строке с апреля 2019 года по июль 2021 года указаны разные суммы не соответствующие друг другу. Из копии финансово-лицевого счета следует, что начисления за содержание и ремонт соответствуют решению собрания собственников. Таким образом, квитанции ГИС ЖКХ с начислениями за жилищно-коммунальные услуги содержат неправильные начисления по строке «содержание» жилья. Квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размещенные в ГИС ЖКХ ИП ФИО5 не содержат следующих сведений: общий объём каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме; показания коллективного (общедомового) прибора учёта соответствующего вида коммунального ресурса; суммарный объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещения в многоквартирном доме; объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В квитанциях ИП ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размещенных в системе ГИС ЖКХ отсутствуют сведения, предусмотренные пп. «е» п. 69 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Раздел «Справочная информация» не содержит сведения, предусмотренные пп. «е» п. 69 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилищно-коммунальные услуги оплачены истцом в полном объёме. Плата за коммунальные услуги на индивидуальные нужны и на общедомовые нужды внесена в полном объеме, согласно плате, указанной в квитанциях системы ГИС ЖКХ. Плата за содержание и ремонт внесена в полном объеме исходя из тарифов, утвержденных общим собранием. Однако ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратился в судебный участок № Мирового судьи <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с истцов в солидарном порядке задолженности за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги. Квитанции, размещённые в системе ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как указано выше, содержат в графе “Виды услуг” только перечень жилищно-коммунальных услуг и не содержат в графе каких-либо дополнительных услуг: прочие, консьерж, дежурный и т.п. В копии финансово-лицевого счёта, предоставленного ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ включена дополнительная графа “Прочие услуги” c различными суммами начислений, которые отсутствовали в квитанциях, размещенных в системе ГИС ЖКХ. Появление графы “прочие услуги” в финансово-лицевом счёте обусловлено следующим: согласно протоколу общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу 3, принято решение о необходимости ”поручить Управляющей организации организовать круглосуточное дежурство консьержа (вахтера) с размещением на 1-этаже жилой части дома с утверждением стоимости дополнительной услуги “услуги консьержа” в размер 415 руб. с квартиры с одного жилого помещения (квартиры) и ежемесячно в платежном документе для жилых помещений (квартир) выставлять к оплате отдельной строкой “услуги консьержа”. Из протокола № заочного голосования собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перечень услуг и работ консьержей, условия их оказания и выполнения самим решением общего собрания собственников не утверждался. Отсутствует в этом протоколе и указание на то, что ООО «Базис» уполномочено решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на заключение от имени собственников договоров с иными лицами об оказании дополнительных услуг, которые предполагают использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичная ситуация и с решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В квитанциях ГИС ЖКХ такая услуга “консьерж” отсутствовала. Более того, по инициативе собственников помещений дома: ФИО8 (<адрес>) и ФИО2 (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников согласно которому (вопрос 3) принято решение исключить из платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячную дополнительную услугу для жилых помещений “консьерж” в размере 415 руб. Решение собрания оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение никем не оспорено, недействительным не признано. Таким образом, между сторонами настоящего иска имеется спор о наличии оснований у ИП ФИО5 требовать оплаты от собственников жилых помещений за дополнительные услуги “консьерж” за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые включены ИП ФИО5 в квитанцию. Услуга “консьерж” фактически не предоставлялась. ИП ФИО5 отказался составить акт о неоказании услуг (ответ от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, учитывая, что ИП ФИО5 обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, указав наличие задолженности только за жилищно-коммунальные услуги, то он, в первую очередь, определил поступившие платежи за жилищно-коммунальные услуги на оплату задолженности за дополнительные услуги, а затем остаток средств направил на погашение задолженности за жилищно-коммунальные услуги, тем самым преднамеренно сформировал задолженность только за жилищно-коммунальные услуги. Данные действия не соответствуют требованиям п. 118 Правил №, ст. 319.1 ГК РФ. Кроме того, ответчик незаконно начислялись пени. На основании изложенного просят возложить обязанность на ИП ФИО5 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг (каждый месяц) Государственной информационной системе «ЖКХ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привести тарифы за «содержание» и «ремонт» в соответствие с тарифами, утвержденными общим собранием собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - содержание жилья - 23,25 руб/м2; - текущий ремонт 7,80 руб/м2, а именно, в графе «тариф» указать тарифы на «содержание» 23,25 руб/м2, на «ремонт» 7,80 руб/м2, графе «к оплате за расчетный период, рублей» указать – по строке «содержание» – 1315,95 рублей, по строке «ремонт» – 441,48 рубль; в подтверждение исполнения решения суда выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заверенные надлежащем образом копии квитанций ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ИП ФИО5 внести в квитанции ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за каждый месяц) данные и указать общий объём каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчётный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объём каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчётный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); обязать ИП ФИО5 выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, заверенные надлежащем образом копии квитанций ГИС ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ИП ФИО5 в течение 30 дней, с момента вступления в законную силу решения суда, в полном объёме зачесть целевые жилищно-коммунальные платежи собственника <адрес> размере 135 929,55 руб. в счёт погашения обязательств по оплате в размере 134 289,3 руб. за период с марта 2018 г. по июль 2021 г. следующих жилищно-коммунальных услуг: за содержание начислено 54 531,44 руб., оплачено 54 531,44 руб., за текущий ремонт начислено 17 815,85 руб., оплачено 17 815,85 руб., за электроэнергию на ОДН начислено 3 857,58 руб., оплачено 52,76 руб., за холодную воду на ОДН начислено 52,76 руб., оплачено 52,76 руб., за сточные воды на ОДН начислено 26,39 руб., оплачено 26,39 руб., за холодную воду на нужды горячего водоснабжение за индивидуальное потребление начислено 747,3 руб., оплачено 747,3 руб., за холодную воду начислено 11776,23 руб., оплачено 11776,23 руб., за водоотведение на индивидуальное потребление начислено 6 651,11 руб., оплачено 6 651,11 руб., за электроэнергию на индивидуальное потребление начислено 33 967,89 руб., оплачено 33 967,89 руб., за вывоз твердых коммунальные отходы начислено 4 863 руб., оплачено 4 863 руб.; в подтверждение исполнения решения суда выдать истцу в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда за период с марта 2018 г. по июль 2021 г. сверку начислений (помесячно) за жилищно-коммунальные услуги, в которой отразить начисления в размере 134 289,3 рублей за жилищно-коммунальные услуги (содержание, текущий ремонт, коммунальные услуги на общедомовые нужды, коммунальные услуги на индивидуальные нужды, вывоз ТКО и отразить поступившую оплату за эти услуги в размере и отразить поступившую оплату за эти услуги в размере 135 929,55 рублей; признать действия ИП ФИО9 по распределении поступивших оплат за жилищно-коммунальные услуги в счет погашения в полном объеме обязательств за дополнительные услуги и впоследствии распределения остатка денежных средств в счет погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги незаконными, нарушающим п. 118 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 319.1 ГК РФ; обязать ИП ФИО5 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда исключить из финансово-лицевого счета услугу и графу «Прочие услуги» на общую сумму 16 483 руб., которая отсутствовала в квитанциях ГИС ЖКХ и квитанциях со следующими начислениями за апрель 2019 г по июль 2021 г.: c апреля 2019 г. по декабрь 2019 г. (ежемесячно) - по 522,54 руб. ежемесячно, с января 2020 г. по декабрь 2020 г. – по 610,85 руб. ежемесячно, за января 2021 г. – 644,10 руб. ежемесячно, за февраль 2021 г. – 585,34 руб. ежемесячно, с марта 2021 г. по июль 2021 г. – 644,10 руб. ежемесячно, итого 16 483 руб.; признать действия ИП ФИО5 по начислению пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги незаконными так как задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует; признать действия ИП ФИО5 по начислению пени за дополнительные, прочие услуги или «консьерж» незаконными так как договор на оказание дополнительных услуг сторонами не заключен, данный тип договора не относится к публичным; взыскать с ИП ФИО5 моральный вред в размере 50 000; штраф в размере 50% за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

В процессе судебного разбирательства истцами неоднократно уточнялись исковые требования. В последней редакции просят признать действия ИП ФИО5 по увеличению в квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг (единый лицевой счет <адрес>), размещенных на официальном сайте Государственной информационной системе “ЖКХ“, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru тарифа по строке «Содержание помещения» до 446.05 руб/м2 незаконными, признать действия ИП ФИО5 по включению графы «Прочие услуги» в «Выписку финансового лицевого счета № с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.2023», изготовленную ИП ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать исключить графу «Прочие услуги» из выписки от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ИП ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать истцам «выписку из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ с исключенной графой «Прочие услуги»; признать действия ИП ФИО5 по распределению поступивших целевых платежей истцов за жилищно-коммунальные услуги в счет погашения обязательств за дополнительные услуги «консьерж» (ежемесячная плата 415 рублей с квартиры) незаконными; обязать ИП ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу зачесть в счет оплаты за жилищно-коммунальные услуги сумму в размере 10 672,18 рубля, указанную в выписке финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оплаты по строке «услуги консьержа»; взыскать с ИП ФИО5 компенсацию морального вреда в пользу каждого из ответчиков по 17 761,18 рубль, штраф.

В судебном заседании истцы, их представитель поддержали исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. Так же просят восстановить срок исковой давности для обращения в суд с иском за период 2019 – 2021 гг., пояснив, что истцы узнали о нарушении своего волеизъявления по целевой оплате услуг ЖКХ, только ДД.ММ.ГГГГ, получив судебный приказ мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, его представитель возражали против заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенном в материалы дела, полагают, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском за период с 2019-2021, при этом не представлено доказательств уважительности его пропуска.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения общей площадью 56,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 избран в качестве управляющей организации по управлению МКД № по <адрес> в <адрес>.

В соответствии с решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании решения ГЖИ ПК № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 осуществлял управление указанным МКД № по <адрес>, предоставляя услуги управления, содержания и текущего ремонта общего имущества МКД. Указанный МКД включен в реестр лицензий взыскателя.

В соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ ПК, на основании решения собственников МКД о расторжении договора, МКД № по <адрес> в <адрес> исключён из реестра лицензий ИП ФИО5

Таким образом, ИП ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял управление указанным МКД.

ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> исключён из реестра лицензий МКД, обслуживаемых ИП ФИО5

Виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ, перечислены в ст. 6 Закона о ГИС ЖКХ, в частности подлежит размещению информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан; о нормативах потребления коммунальных услуг; о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома; о приборах учета и др.

Согласно ст. 8 ФЗ о ГИС ЖКХ поставщики информации размещают такую информацию, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного п. 10 ч. 3 ст. 7 данного Закона. Размещение информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном п. 2 ч. 3 ст. 7 Закона о ГИС ЖКХ. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Так, согласно ч. 18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" информацию, предусмотренную п. п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Закона о ГИС ЖКХ, размещают лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В силу ч. 6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Таким образом, вносить какие-либо изменения, в том числе в платежные документы (квитанции) ГИС ЖКХ – ответчик не вправе.

Доводам представителя истцов о несоответствии тарифов, указанных в платежных документах, тарифам установленными общим собранием собственников помещений МКД, о незаконности включения графы «Прочие услуги» в выписку финансового лицевого счета, о незаконности распределения поступающих платежей в счет оплаты дополнительных услуг, судом дана следующая оценка.

В ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками были приняты следующие решения:

С ДД.ММ.ГГГГ:

- утвердить размер тарифа на содержание жилья в размере 23,25 руб. за кв. метр площади;

- утвердить размер тарифа на текущий ремонт в размере 7,8 руб. за кв. метр площади;

- утвердить стоимость дополнительной услуги «Услуги консьержа» в размере 415 рублей с одного жилого помещения;

- утвердить размер тарифа на вывоз ТКО в размере 1,90 руб. за кв. метр площади (с ДД.ММ.ГГГГ данная услуга была исключена из услуг «содержание жилья» и перешла в разряд «коммунальных услуг»).

Между ИП ФИО5 и КГУП «Приморский экологический оператор» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ (потребитель), в соответствии с которым ИП ФИО5 вёл расчеты с региональным оператором за данную коммунальную услугу по цене, равной величине утвержденного в установленном порядке предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории ПК и объема вывоза ТКО и впоследствии выставлял собственникам в выписке данные суммы отражены в графе «Прочие услуги», одновременно с «Услугой консьерж».

Как следует из выписки, предоставленной в материалы дела представителем ответчика, в графе «Прочие услуги» указаны не только 415 рублей за «услугу консьержа», но и сумма к оплате за «обращение с ТКО», в частности:

- за март 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 644,10 рубля, в соответствии с квитанцией ИП ФИО5 за март 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 229,10 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 644,10 руб.;

- за апрель 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 644,10 рубля, в соответствии с квитанцией ИП ФИО5 за апрель 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 229,10 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 644,10 руб.;

- за май 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 644,10 рубля, в соответствии с квитанцией ИП ФИО5 за май 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 229,10 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 644,10 руб.;

- за июнь 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 644,10 рубля, в соответствии с квитанцией ИП ФИО5 за июнь 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 229,10 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 644,10 руб.;

- за июль 2021 г. в графе «Прочие услуги» указана сумма 644,10 рубля, в соответствии с квитанцией ИП ФИО5 за июль 2021 г.: сумма за вывоз ТКО составила 229,10 руб.+415 руб. «Услуга консьерж» = 644,10 руб.;

Таким образом, за период с марта 2021 года по июль 2021 года общая сумма выставленная к оплате истцу отображенная в выписке в графе «Прочие услуги» составила: 644,10 руб. х 5 = 3 220,50 руб.

Протокол общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен должным образом, имел все необходимые приложения, своевременно Управляющей организацией со всеми приложениями был направлен в Государственную жилищную инспекцию, размещен в системе ГИС ЖКХ и принят в работу Управляющей организацией. Данный протокол не был обжалован или отменен в судебном порядке, следовательно, имеет прямые юридические последствия с момента получения его управляющей организацией.

Таким образом, Управляющая организация обязана была исполнять поручения, данные ей собственниками МКД вышеуказанным протоколом, в том числе организовать предоставление «услуги консьерж» с выставлением отдельной строкой платы за нее в платежном документе, а именно «Прочие услуги». Не предоставление «услуги консьерж», то есть не исполнение поручений, данных собственниками и оформленные протоколом общего собрания собственников № от ДД.ММ.ГГГГ являлись бы грубым нарушением жилищного законодательства со стороны Управляющей организации, в частности ИП ФИО5

Решение общего собрания собственников жилья по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом, является обязательным для всех собственников помещений в доме, поскольку истцом указанные дополнительные услуги были установлены общим собранием собственников, решение которого является обязательным для всех собственников.

Действующим жилищным законодательством предусмотрено право собственника помещения в многоквартирном доме на оспаривание решения общего собрании, и, принимая во внимание, что истец в установленном порядке в суд с иском о признании недействительным решения собрания собственников не обращался, данных о том, что вышеуказанное решение общего собрания в установленном порядке оспорено другими собственниками не имеется.

Несогласие истцов с услугой "консьерж", включенной в графу «Прочие услуги» и, как следствие, их требование об обязании исключении данную графу из единого платежного документа не освобождают их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома, поскольку в таком случае бремя содержания общего имущества будет возложено на других собственников, указанные расходы были установлены общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома.

Собственники в своем решении, оформленном протоколом, установили необходимость оказания определенных услуг, а также определили размер платы за услуги. Данные услуги по своему содержанию относятся к дополнительным услугам, плата за оказание которых приобретает обязательный характер для собственников помещений в МКД с момента принятия соответствующего решения на общем собрании собственников. Оспариваемые услуги фактически оказываются.

Цифры, указанные как в платежном документе ГИС ЖКХ, так и ИП ФИО5 соответствуют принятым на общем собрании собственников в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, которым собственники помещений МКД приняли решение об исключении из платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячной дополнительной услуги для жилых помещений «услуги консьержа» в размере 415 рублей с квартиры с ДД.ММ.ГГГГ не был размещен в системе ГИС ЖКХ.

Услуга «консьерж» продолжала оказываться до момента окончания периода обслуживания МКД ИП ФИО5

В обязанности Управляющей компании согласно пункту 4 Правил № входит предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления многоквартирным домом, а также раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании данного постановления управляющая организация обязана раскрывать информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг. Управляющие организации раскрывают информацию путем обязательного опубликования на официальном Интернет-сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из указанных в постановлении Интернет-сайтов. Из приведенных правовых норм следует, что наличие неосновательного обогащения и его размер могут быть установлены на основании отчетов управляющих компаний о выполнении договора управления многоквартирным домом.

Отчеты ИП ФИО5 за период с 2019 по 2021 года о расходовании денежных средств, с указанием расходов на консьержей были размещены на сайте ГИС ЖКХ, соответственно являлись публичной информацией.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца как потребителя услуг, которые предоставлялись ответчиком в периоды, когда он исполнял обязательства по управлению МКД, требование о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также не подлежит удовлетворению.

По заявленному ходатайству истцов о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что с апреля 2019 года между истцом и ответчиком неоднократно велась переписка по факту начисления за услугу «консьерж» и о явном несогласии ФИО3, ФИО4 о распределении внесенных ими платежей пропорционально, в том числе за услугу «консьерж». Заявления и претензии продолжали поступать от истцов в адрес ответчика даже после исключения сведений об МКД № по <адрес> из реестра лицензий МКД обслуживаемых ИП ФИО5

Следовательно, по настоящему гражданскому делу истцами не могут быть заявлены требования до марта 2021 года, а заявление истцов о восстановлении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования № о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 26.03.2025.

Судья В.А. Дубин