Решение по делу № 2А-1412/2023 от 13.03.2023

Дело № 2а-1412/2023

УИД: 33RS0002-01-2023-000698-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 13 марта 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указало, что ФИО1 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ИЗ-3/2 г. Белорецк ГУФСИН России по <...>. Трудоустроен в центре трудовой адаптации для осужденных столяром на участке «деревообработка». Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения, отношение к труду положительное. Требования установленного порядка отбывания наказания в настоящее время соблюдает в полном объеме, ранее за время содержания в СИЗО допустил три нарушения режима содержания, за что был наказан в дисциплинарном порядке в виде выговора. Взыскания на данный момент погашены в установленном законом порядке. Администрацией СИЗО-2 по <...> был поощрен 1 раз, администрацией ФКУ ИК_3 за добросовестное отношение к труду поощрялся 1 раз. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера старается делать положительные выводы в сторону исправления. Участие в общественной жизни отряда принимает эпизодически. В коллективе отряда поддерживает отношения со всеми осужденными, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, в беседах корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в неустановленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать, отец, жена, дочь) поддерживает путем переписки, телефонных переговоров, получения посылок (передач), краткосрочных свиданий. Вину в совершенном преступлении признал. В бухгалтерии ФКУ ИК-3 исполнительных листов не имеет. В случае освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: <...>. Приговором Пушкинского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, административный иск признал частично, просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации, поскольку намерен трудоустроиться. Указал, что на иждивении имеет несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Один из его детей болен туберкулезом. Кроме того, на его иждивении находится его отец. Возражал против установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Владимирской области, так как на территории <...> проживает его ребенок, где проходит лечение.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленный административный иск частично, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Пушкинского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Пушкинского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По приговору Пушкинского городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, характеристик на административного ответчика, в том числе, по результатам психологического обследования, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Достаточных оснований для установления ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории Владимирской области без разрешения органов внутренних дел не имеется, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <...>.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что на иждивении административного ответчика находится двое малолетних детей 2015 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

ФИО7 Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ