Дело № 2 - 703/23

16RS0050-01-2022-011925-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года г.Казань

Приволжский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гараевой А.Р.,

при участии старшего помощника прокурора Файзрахманова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Муратовой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления МЧС России по РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление МЧС России по РТ обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, указав в обоснование, что ФИО1 проходил службу в ГУ МЧС России по РТ в должности начальника оперативного аналитического отдела ЦУКС, имел специальное звание подполковника внутренней службы. Согласно приказу ГУ МЧС России по РТ от 26.08.2021 года ответчик уволен со службы по достижению предельного возраста. В период прохождения службы ответчику с семьей в составе: супруга ФИО2 и дочь ФИО4, по договору найма служебного жилого помещения от 5.10.2011 № была предоставлена во временное пользование двухкомнатная служебная <адрес>. В соответствии с условием договора найма служебного помещения жилое помещение предоставляется на время прохождения службы в соответствии с заключенным контрактом о прохождении службы в Главном управлении. Проживание в представленном жилом помещении разрешается до момента прекращения службы. В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> незаконно проживают ФИО1, ФИО2, ФИО4 Истец просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования служебным помещением расположенным по адресу: <адрес> выселением и со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить, представлено отзыв на возражение.

Ответчик ФИО1 с иском не согласен. Пояснил, что является пенсионером, проработал более 20-ти лет в рядах сотрудников МЧС. Никакого имущества не имеет, ранее при постановке на учет все документы учитывались, стоит на учете по получению единовременной выплаты, в случае выселения ничего не получит.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, представлено возражение. Пояснила, на данный момент ФИО1 работает инженером отделения профилактики пожаров в МЧС, несмотря на увольнение его служебные обязанности не изменились. Спорное жилое помещение предоставлено на период трудовых обязательств, которые не прекращены, оснований для выселения не имеется.

Ответчики ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие

Выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и др.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фонда. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно положений ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ГУ МЧС России по РТ в период с 15.08.2001 года по 30.08.2021 года принят на службу в МВД штат Государственной противопожарной службы МЧС России, что подтверждается копией трудовой книжки, уволен по достижению предельного возраста.

05.10.2011 года между истцом и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого истец предоставил ответчику и его членам семьи жилое помещение (квартиру) на время прохождения службы.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на 15.01.2020 года по адресу: <адрес> зарегистрированными значатся: ФИО1 (наниматель) с 01.02.2012 года, ФИО7 (дочь) с 01.02.2012 года, ФИО2 (жена) с 01.02.2012 года.

Следовательно, ответчик ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях.

В соответствии с распоряжением № от 12.09.2011 года, спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по РТ.

Согласно приказа № от 19.10.2012 года вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебному жилому помещению специализированного жилищного фонда МЧС России.

В соответствии с пунктом 2 указанный договор найма заключен на срок прохождения нанимателем службы в Главном Управлении МЧС России по РТ.

19.02.2014 года ФИО1 с семьей в составе жены ФИО2 и дочери ФИО4 поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилья или строительства жилого помещения с 16.01.2014 года.

08.09.2020 года согласно выписки из протокола (решение комиссии) ФИО4 (в связи с исполнением 24 лет) снята с вышеуказанного учета, ввиду утраты статуса члена семьи подполковника внутренней службы ФИО8

В соответствии с пунктом 20, в случае расторжения или прекращения настоящего договора «Наниматель» и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения за исключением случае, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).

Ссылка представителя ответчика на пункты 27 и 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. N 897, в силу которых сотрудник, имеющий выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не состоятельна.

Установленный данным положением порядок распоряжения жилыми помещения не распространяет свое действие на жилые помещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо федеральной противопожарной службы.

В данном случае отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной инспекции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона).

Пунктом 4 статьи 8 указанного федерального закона предусмотрено, что категории сотрудников, которым предоставляется жилое помещение специализированного жилищного фонда, и порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

Пунктом 15 Правил установлено, что истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, поскольку на ФИО1, относящегося к сотрудникам противопожарной службы, распространяются указанные Правила, согласно которым расторжение служебного контракта является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Разрешая спор, суд также исходит из того, что, ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят (доказательства в материалах дела отсутствуют), к числу лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, не относятся, поскольку ответчик является пенсионером по выслуге, не по старости. Сам факт отсутствия недвижимого имущества в праве собственности для проживания в данном случае правового значения не имеет.

В соответствии с приказом Главного управления от 26.08.2021 года № ФИО1 уволен со службы ФПС ГПС с 31.08.2021 года, следовательно, утратил право пользования спорным жилым помещением с 01.09.2021 года.

Таким образом, заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Главного Управления МЧС России по РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г.Казани в течение месяца.

Судья

Решение27.01.2023