Дело № 5-45/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск «09» февраля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Шатилов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, работающего водителем в ООО «Проект-АПМ», паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, код №, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период с 18 часов 10 минут до 19 часов 00 минут, находясь на площади им. ФИО3 по адресу: <адрес>, проводил публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования в поддержку бывшего <адрес> ФИО4 с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции в виде баннера, на котором имелось изображение ФИО4 и надпись «Я/МЫ СЕРГЕЙ ФУРГАЛ», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия. На законные требования сотрудника полиции о прекращении проведения данного несогласованного публичного мероприятия не реагировал, чем нарушил п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что поскольку он осуществлял одиночное пикетирование, не требовалось согласование с органами местного самоуправления, ему никто не разъяснил, что плакат с изображением ФИО4, закрепленный в каркасе из двух деревянных стоек со съемной деревянной планкой, установленной сверху над стойками, изготовленный по его заказу, является сборно-разборной конструкцией и его могут привлечь к административной ответственности за его использование при пикетировании.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ установлена ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности, предполагающем соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе, сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ч. 1.1 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию.

Как видно из материалов дела, ФИО1 являлся добровольным участником публичного мероприятия, осуществляя одиночное пикетирование, использовал быстровозводимую сборно-разборную конструкцию в виде баннера, на котором имелось изображение бывшего <адрес> ФИО4 с соответствующей надписью, в поддержку последнего.

Место проведения данного публичного мероприятия в администрации <адрес> не согласовывалось, уведомление о его проведении в орган местного самоуправления не направлялось, о чем имеется соответствующее сообщение от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела объективно факт совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения установлен.

Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом; протоколом о его доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортами сотрудников полиции ФИО5 и ФИО6, а так же письменным объяснением последнего от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления данного правонарушения в ходе осуществления охраны общественного порядка, сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что публичное мероприятие, осуществляемое ФИО1, не согласовывалось, фотоизображениями ФИО1, рядом с которым установлена быстро-возводимая П-образная конструкция в виде каркаса, на котором закреплен плакат с изображением лица, в поддержку которого организовано данное публичное мероприятие и соответствующая надпись.

О том, что ФИО1 использовалась именно быстро-возводимая конструкция, свидетельствуют фото и видеоизображения, приложенные к материалам дела и пояснения самого ФИО1 о том, что для обеспечения возможности демонстрации плаката с соответствующим изображением по его заказу был сконструирован каркас из двух деревянных стоек, на которые был закреплен этот плакат и съемной деревянной планки, установленной поверх стоек для удержания всей конструкции, которую можно было свернуть и положить в салон автомобиля.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, прекращения производства по делу, не имеется.

Таким образом, судья считает вину ФИО1 установленной, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, как проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает фактическое признание им обстоятельств административного правонарушения, его пенсионный возраст, наличие хронических заболеваний.

Так же суд учитывает, что ФИО1 подвергался административной ответственности за совершение однородного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения, лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельства, и приходит к выводу о возможности применения в отношении ФИО1 более мягкого вида наказания - административного штрафа.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и примерное поведение ФИО1 после совершения инкриминируемого правонарушения, материальное положение привлекаемого к ответственности лица, являющегося пенсионером по возрасту, нуждающимся в лечении хронических заболеваний, судья считает, что размер назначаемого виновному лицу административного наказания возможно снизить менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, но не менее половины этого размера.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Шатилов

Реквизиты для уплаты штрафа: ПРОТОКОЛ № №

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

ИНН № КПП № ОКАТО №

Отделение Хабаровск Банка России БИК №

Расчетный счет получателя: №

код бюджетной классификации (КБК) №

УИН №

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Центральный районный суд <адрес>.

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо обязательные работы на срок от 20 до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.