<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-8174/2023
УИД: 50RS0021-01-2023-007105-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2023 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО9,
с участием помощника Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу ФИО14 <адрес> о частичной отмене административных ограничений (надзора),
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу ФИО14 <адрес> с административным иском о частичной отмене административных ограничений (надзора). Просит суд отменить, установленные решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, установленные в отношении административного истца.
Административный иск мотивирован тем, что решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца установлен административный надзор на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, предусматривающий виды административных ограничений: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец указывает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, общественный порядок, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен, работает электромехаником по лифтам в аварийной службе в специализированной лифтовой организации ООО «Подъемник-О», положительно характеризуется по месту работы, проживает со своей семьей по адресу: <адрес>, г. ФИО14, <адрес>, является отцом несовершеннолетних детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Административный истец указывает, что административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях сроком на 8 лет ограничивает родительские права и обязанности по воспитанию и образованию детей, а также права несовершеннолетних детей, не может реализовать свои родительские обязанности перед своими несовершеннолетними детьми, лишены возможности вместе посещать культурно-развлекательные мероприятия, посещать различные музеи, памятников истории и культуры, парков и иных заведений, с выездом в санаторий, туристические путевки за границу. Сотрудники полиции в рамках проведения административного надзора являются по месту жительства, звонят в дверь квартиры после 2:00 часов. Из-за ночных визитов сотрудников полиции семья не может семья не может жить полноценной повседневной жизнью, так как вынуждены ежедневно вместо ночного сна ожидать прихода полицейских.
Из-за запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не может устроиться в ночную аварийную службу с целью для улучшения финансового состояния семьи.
В судебном заседании административный истец ФИО2, представитель административного истца ФИО10 в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 КАС РФ, поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске. Просят суд иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика УМВД России по городскому округу ФИО14 ФИО11 в судебном заседании против отмены части ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не возражала. Пояснила, что не возражает против пребывания административного истца вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это связано с трудовой деятельностью. В остальной части исковых требований возражала. Дополнительно пояснила, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, является в МВД для регистрации регулярно, нарушений со стороны поднадзорного лица не выявлено.
Помощник Красногорского городского прокурора <адрес> ФИО12 в своем заключении, данном в судебном заседании, пояснила, что полагает возможным отменить запрет на посещение истца общественных мероприятий. Относительно отмены запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагает возможно заменить данное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если данное пребывание ФИО2 не связано с трудовой деятельности, в остальной части исковых требований отказать.
Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника Красногорского городского прокурора <адрес>, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления.
Постановлением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения, назначенный приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с колонии строго режима на колонию поселения на неотбытый срок наказания 2 года 2 месяца 7 дней.
Постановлением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок на 9 месяцев 7 дней.
Решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, исчисляемые со дня постановки надзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания в виде административных ограничений:
- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
- запрещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №) не содержит перечень обстоятельств, которые необходимо учитывать суду при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений. Пунктом 22 названного Постановления указано, что при установлении административного надзора, административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В силу п. 1 ст. 10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела и не отрицалось сторонами в данном случае установленные административные ограничения препятствуют административному истцу осуществлять полную занятость на работе и иметь высокий доход.
Учитывая, что административный истец ФИО2 временно зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г. ФИО14, <адрес>. Состоит с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с ФИО13, имеет несовершеннолетних детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО «Подъемник-О»», заключен трудовой договор, в соответствии с которым административный истец принят на работу на должность электромеханика по лифтам в аварийную службу. Трудовой договор заключен на неопредленный срок (л.д. 20-21).
Согласно представленной характеристике б/н от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ФИО6 и ПДН УМВД России по г. ФИО14 ФИО11 на ФИО2, за время нахождения под административным надзором ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «Подъемник» в должности электромеханика, спиртными напитками не злоупотребляет, на отметки в ОВД является регулярно, жалоб и заявлений от соседей и жителей в УМВД России по г.о. ФИО14 не поступали, к административной ответственности не привлекался, характеризуется удовлетворительно.
Судом установлено, что административный истец имеет благодарственное письмо Администрации городского округа ФИО14 <адрес> за высокий профессионализм, добросовестный труд, высокие производственные показатели в и в связи с Днем работника бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что возложенные на административного истца ФИО2, административные ограничения препятствуют ему в полной мере осуществлять полную занятость на работе и иметь высокий доход.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и не отрицалось сторонами в данном случае установленные административные ограничения препятствуют административному истцу осуществлять трудовую деятельность, а также препятствуют административному истцу реализовать право на ведение семейной жизни.
Учитывая, что административный истец ФИО2 постоянно трудоустроен, в период административного надзора административных правонарушений не совершал, положительно характеризуется по месту жительства и работы, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, суд полагает возможным отменить ФИО2 административное ограничение установленное решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, изменить административное ограничение установленное решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на административное ограничение в виде запрещения пребывания поднадзорному лицу вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельности.
Оснований для удовлетворения исковых требований в части отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, установленные в отношении административного истца, не имеется.
Отмена ФИО2 части административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, позволит надлежаще содержать семью, воспитывать двух несовершеннолетних дочерей, полноценно трудоустроиться и социализироваться после отбытия наказания в виде лишения свободы.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административный иск ФИО2 к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу ФИО14 об отмене административных ограничений (надзора), удовлетворить частично.
Отменить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение установленное решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Изменить административное ограничение, установленное решением Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В удовлетворении остальных требований административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия
Судья Р.Н. Харитонова