Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года гор. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Данилова Н.В., при секретаре Азрапкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества "Центр долгового управления" к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 ФИО8 ФИО7, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО "ЦДУ" обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие должностных лиц Воскресенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа.

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Воскресенском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 20 августа 2021 года на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № 13 мирового судьи Воскресенского судебного района Московской области 05 июля 2021 года в отношении должника ФИО6 о взыскании 43 975 руб. 99 коп. в пользу АО "ЦДУ".

22 октября 2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 20 августа 2021 года. Однако по настоящее время АО "ЦДУ" не получило оригинал исполнительного документа.

Представитель административного истца АО "ЦДУ" в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, Главное управление ФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались. В письменном отзыве судебный пристав ФИО1 просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку оригинал исполнительного листа направлялся в адрес АО "ЦДУ", но был возвращен в суд за истечением срока хранения. В настоящее время на основании исполнительного листа № от 05 июля 2021 года возбуждено новое исполнительное производство.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, дав им оценку, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа № от 05 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО6, о чем 20 августа 2021 года вынесено постановление.

В рамках исполнительного производства №-ИП с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России, ФНС России, кредитные организации с целью установления имущественного положения должника, наличия у нее доходов или имущества, на которое можно обратить взыскание. В ходе исполнительного производства было установлено, что у должника отсутствуют доходы, денежные средства, иное имущество, на которое можно было бы обратить взыскание.

22 октября 2021 года было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое было направлено в адрес АО "ЦДУ" 01 декабря 2022 года вместе с исполнительным листом.

На основании статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункта 4 части 1). При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 названной статьи). В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5).

В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 22 октября 2021 года и исполнительный документ были направлены административному истцу, но почтовый конверт был возвращен в Воскресенский РОСП за истечением срока хранения.

17 июля 2023 года постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 22 октября 2021 года было отменено, исполнительные действия по исполнительному листу № ВС 096957488 от 05 июля 2021 года были возобновлены.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Из анализа приведенных норм следует, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела оригинал исполнительного листа № от 05 июля 2021 года находится на исполнении в Воскресенском РОСП ГУ ФССП России по Московской области, по нему возобновлено исполнительное производство №-ИП, осуществляются исполнительные действия, суд полагает необходимым в удовлетворении требований АО "ЦДУ" отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества "Центр долгового управления" - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Н.В. Данилов

<данные изъяты>

<данные изъяты>