Дело № 2-4056/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4056/2023 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области, третье лицо УСЗН Администрации Белокалитвинского района Ростовской области, о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью, ссылаясь на то, что истец являлся инвалидом третьей группы с 50% утратой трудоспособности.
Причина инвалидности - увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС.
На основании решения судов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, исходя из заработанной платы за период работы на ЧАЭС то есть 900 руб. 57 коп. с применением коэффициента индексации пенсий с последующей индексацией размера в возмещение вреда здоровью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением здоровья и перенесенной операцией истец был переосвидетельствован и получил вторую группу инвалидности с 80% потерей трудоспособности бессрочно.
При получении первой выплаты, после переосвидетельствования, ФИО1 обнаружил, что сумма в возмещение вреда выплачена в прежнем размере – 30463,73 руб.
Согласно ответу ОСФР по Ростовской области, клиентская служба (на правах отдела) в <адрес>, полученному по обращению истца, ему произведен перерасчет. По 3 группе инвалидности с 50% потерей трудоспособности в возмещение вреда оказалось больше, чем по 2-ой группе инвалидности с 80% потерей трудоспособности. Сам расчет предоставлен не был, но есть ссылка на Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан, в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
По мнению истца, при перерасчете совершена ошибка, и возмещение вреда рассчитывалось исходя из твердой денежной суммы - 2500 руб. для инвалидов 2 группы без учета потери трудоспособности, что с индексацией на ДД.ММ.ГГГГ составило – 11535,86 руб.
Истец указывает, что повторно обратился в клиентскую службу в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом решения судов от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., исходя из заработной платы за период работы на ЧАЭС с применением коэффициента индексации пенсии с последующей индексацией размера ежемесячного в возмещение вреда здоровью в порядке установленном законодательством РФ и предоставил соответствующие документы.
Ответчиком в перерасчете размере пенсии ФИО1 отказано.
В обоснование доводов искового заявления, истец ссылается на то, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году, получил радиационное облучение в связи с чем, утратил трудоспособность согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также признан инвалидом 2 группы с 80% потерей трудоспособности бессрочно.
По мнению истца, согласно решению Белокалитвенского городского суда, вступившего в законную силу, от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик обязан выплатить в счет в возмещение вреда здоровью по 3512 руб. 81 коп. ежемесячно с последующей индексацией указанной суммы, согласно | законодательства РФ с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,581; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,515; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,25; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,26; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,1; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,11; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,09; с j ДД.ММ.ГГГГг. на 1,08; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,105; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,13; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,1; [с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,065; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,06; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,055; с ДД.ММ.ГГГГг. на 11,05; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,114; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,07; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,054; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,025; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,043; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,030; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,049; с [ДД.ММ.ГГГГг. на 1,084; с ДД.ММ.ГГГГг. на 1,119.
Итого ежемесячная денежная выплата в возмещение вреда здоровью на ДД.ММ.ГГГГг. составит 57592 руб. 52 коп., (3512,81x1, 581x1, 515x1, 25x1, 26x1, 1x1, 11x1, 09x1, 08x1, 105x1, 13x1, 1х 1,065х1, 06x1, 055x1, 05x1,114x1, 07x1,054x1,025x1, 043x1, 030x1, 049x1, 084x1,119).
Образовавшаяся задолженность в результате неправильного расчета составит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 117518,05 руб. (57592 руб.52 коп. - 34088 руб. 91 коп.) х5.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 57592 руб. 52 коп. с дальнейшей индексацией данной суммы в соответствии с действующим законодательством; задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 141021 руб. 66 коп.
Протокольным определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено УСЗН <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.
Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя. Согласно представленным в материалы дела отзыву, а также письменным дополнениям, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Третье лицо о дате, времени и месте слушания дела извещалось судом надлежащим образом, уполномоченного представителя в судебное заседание не направили.
Согласно представленным в материалы дела отзыву третьего лица УСЗН <адрес>, ФИО1 выехал в другие районы <адрес>, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем третье лицо не располагает сведениями о расчетах ежемесячной денежной выплаты возмещения вреда здоровью, и просит рассмотреть дела в отсутствие уполномоченного представителя.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате Чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Признание данного права и обеспечение его реализации, по смыслу статей 1, 2, 7, 18, 19 и 53. Конституции Российской Федерации, составляют конституционную обязанность Российской Федерации как социального правового государства (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 года № 18-П, от 19 июня 2002 года № 11-П, от 20 декабря 2010 года № 21-П, от 18 сентября 2014 года № 23-П и др.).
Реализуя названную обязанность, законодатель предусмотрел в Законе Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возмещение вреда и меры социальной поддержки для лиц, подвергшихся воздействию радиации в связи с Чернобыльской катастрофой. Наиболее широкий перечень таких мер был установлен для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения (пункт 2 части первой статьи 13, статья 14, пункт 1 части первой и пункт 1 части третьей статьи 27.1, часть первая статьи 29, части первая и вторая статьи 39).
Наряду с другими мерами социальной защиты указанной категории граждан было предоставлено право на возмещение вреда здоровью в размере, который сначала исчислялся из среднего заработка в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности, определяемого в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей (пункт 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года №' 179-ФЗ), а после вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ (т.е. после 15 февраля 2001 года) устанавливался в твердых суммах, дифференцированных в зависимости от группы инвалидности.
При этом гражданам, которые получали возмещение вреда до вступления данного Федерального закона в силу, была предоставлена возможность по их выбору сохранить ежемесячные денежные выплаты в ранее определенном размере (но не превышающем 10 000 рублей) либо получать их в твердой сумме (часть первая статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ в первоначальной редакции).
Оценивая конституционность данных изменений, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2002 года № 11-П указал, что сам по себе переход к новому способу определения размера возмещения вреда, как основанный на конституционном принципе равенства всех перед законом и вытекающем из него равенстве ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, не противоречит Конституции Российской Федерации.
Несмотря на то, что предоставление инвалидам-чернобыльцам, получавшим до 15 февраля 2001 года возмещение вреда здоровью в размере, исчисленном из заработка, права выбора способа определения размера данной выплаты было признано согласующимся с конституционными предписаниями, ограничение сохраняемых за такими лицами сумм возмещения вреда максимальным размером 10 000 рублей, предусмотренное частями первой и второй статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ, было оценено как не соответствующее статьям 42 и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П).
Принимая такое решение, Конституционный Суд Российской Федерации исходил из необходимости обеспечения стабильности длящихся конституционно-правовых отношений и недопустимости понижения ранее установленного объема возмещения вреда, а следовательно, запрета умаления или ограничения права на возмещение вреда при совершенствовании порядка и условий возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы.
Поскольку предельный уровень возмещения вреда не должен быть ниже, чем в сфере других правоотношений, складывающихся на основе норм отраслевого законодательства, а также принимая во внимание, что при установлении Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 179-ФЗ нормы о возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо выполнением работ по ликвидации ее последствий, в виде выплаты ежемесячных денежных сумм их размер определялся в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, Конституционный Суд Российской Федерации придал ориентирующее значение уровню возмещения вреда, предусмотренному законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В связи с этим при установлении временного регулирования на период до исполнения законодателем данного Постановления Конституционный Суд Российской Федерации прямо указал на необходимость руководствоваться положениями Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федерального закона от 11 февраля 2002 года № 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год», часть первая статьи 16 которого устанавливала максимальный размер ежемесячной страховой выплаты 30 000 рублей.
Федеральным законом от 26 апреля 2004 года № 31 -ФЗ (пункт 1 статьи 2), направленным на исполнение названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, в часть первую статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ были внесены изменения, согласно которым гражданам, получавшим возмещение вреда до вступления в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 (ред. от 28.12.2022) № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а в случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.
Тем самым было обеспечено установление на основании правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении от 19 июня 2002 года № 11 -П, правового регулирования, направленного на компенсацию вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации и признанных инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, на условиях, отвечающих конституционному принципу равенства всех перед законом и вытекающему из него равенству ценности жизни и здоровья всех граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы.
Длящийся характер правоотношений по возмещению вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая выплату ежемесячных денежных компенсаций гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью, инвалидам-чернобыльцам, предполагает обязательность их индексации. Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для соответствующих компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 октября 2005 года № 364-0 и от 2 апреля 2009 года № 476-О-П).
Часть третья статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ в первоначальной редакции закрепляла ежегодное повышение пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации размеров выплат, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, а также установленного ею максимального размера ежемесячной денежной суммы. Следовательно, законодатель посчитал необходимым отдельно указать на осуществление индексации ежемесячной денежной суммы возмещения вреда, установленной инвалиду-чернобыльцу до 15 февраля 2001 года и после названной календарной даты, выплачиваемой в сохраненном размере, ограниченном максимальной величиной, в порядке, предусмотренном для выплат, производимых гражданам из числа данной категории, т.е. по общим правилам.
Названная норма в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ, предусматривающая индексацию ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, такого указания не содержала, что - с учетом целевого предназначения пункта 3 статьи 2 этого Федерального закона, направленного на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П в части установления такого механизма индексации, которым обеспечивались бы ее своевременность и безусловность, - не означает исключения ежемесячной денежной суммы (после вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 года № 31-ФЗ - ежемесячной денежной компенсации), установленной инвалиду-чернобыльцу в размере, исчисленном из среднего заработка и ограниченном максимальным размером ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из перечня выплат, подлежащих повышению в связи с увеличением стоимости жизни.
По смыслу приведенных норм, распространение на ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда здоровью, исчисленные из среднего заработка инвалида-чернобыльца, ограничения их размера максимальным размером ежемесячной страховой выплаты предполагает, что и их индексация должна проводиться в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Следовательно, размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в таких случаях подлежит повышению одновременно с повышением максимального размера ежемесячной страховой выплаты, которое до вступления в силу Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения порядка индексации выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации, и приостановлении действия части 2 статьи 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» производилось в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования на очередной финансовый год.
Поскольку Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 444-ФЗ в абзац первый пункта 12 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» внесено изменение, в соответствии с которым максимальный размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается в номинальном выражении, а данная статья дополнена пунктом 13, содержащим правило о его ежегодной (с 1 февраля текущего года) индексации исходя из определенного Правительством Российской Федерации индекса роста потребительских цен за предыдущий год, после вступления данного Федерального закона в силу максимальный размер страховой выплаты и, соответственно, предусмотренные в таком размере ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда здоровью для инвалидов-чернобыльцев подлежат индексации с применением индекса роста потребительских цен.
Одновременно с этим в часть третью статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и часть третью статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ были внесены изменения, которыми предусмотрена индексация установленных данными законами выплат исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Белокалитвинский городской суд, ссылаясь в обоснование своей позиции на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35.
Решением Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер ежемесячной денежной компенсации гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы - 10021 рубль 78 копеек с ДД.ММ.ГГГГ и до очередного переосвидетельствования - ДД.ММ.ГГГГг., с последующей индексацией в порядке установленном законодательством РФ.
Позднее ФИО1 повторно обратился в суд. Решением Белокалитвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер ежемесячной денежной компенсации гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы с ноября 2007 года - 11904 рубля 89 копеек, с последующей индексацией в установленном законом порядке. Кроме того, указанным решением установлено, что ФИО1 установлена третья группа инвалидности бессрочно с утратой профессиональной трудоспособности 50% на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с ухудшением здоровья и перенесенной операцией истец был переосвидетельствован и получил вторую группу инвалидности с 80% потерей трудоспособности бессрочно, то подтверждается справкой серии № (л.д. 11).
В соответствии со статьей ДД.ММ.ГГГГ-1, статьей 15 Закона 175-ФЗ, статьей 4.1 Закона 2-ФЗ, денежные компенсации гражданам, установленные указанными законами, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексировались исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ действие вышеуказанных норм первоначально было приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, а затем - до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ. Этим же законом определен порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных законами 1244-1, 175-ФЗ, 2-ФЗ. Так, согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ в 2015 году выплаты, пособия и компенсации индексировались в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Порядок индексации с ДД.ММ.ГГГГ установлен статьей 4 Федерального закона 68- ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 4.2 этого Закона.
С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 444-ФЗ размеры выплат, установленные вышеуказанными законами, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время определены следующие коэффициенты индексации: с ДД.ММ.ГГГГ - 1,119; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,084; с ДД.ММ.ГГГГ -1,049; с ДД.ММ.ГГГГ -1,03; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,043; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,025; с ДД.ММ.ГГГГ- 1,054; с ДД.ММ.ГГГГ -1,07; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,055; с ДД.ММ.ГГГГ -1,05; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,055; с ДД.ММ.ГГГГ -1,06; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,065; с ДД.ММ.ГГГГ -1,1; с ДД.ММ.ГГГГ -1,13; с ДД.ММ.ГГГГ -1,105; с ДД.ММ.ГГГГ -1,08; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,09; с ДД.ММ.ГГГГ - 1,11.
Согласно письменному отзыву, ответчиком размер ежемесячной денежной компенсации ФИО1 рассчитан следующим образом: - с ДД.ММ.ГГГГ - 11904 рубля 89 копеек (размер, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ)*1,105*1,13*1*1*65*1,06*1,055*1,05*1,055*1,07*1,054*1,025*1,043*1,03 *1,049*1,084*1,119 = 34088,91 рубль с ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, суд полагает несостоятельным довод ответчика об отсутствии целосообразности для перерасчета размера денежной компенсации, поскольку ФИО1 размер денежной компенсации, выплачиваемой в настоящее время, установлен на основании решения суда и составляет на ДД.ММ.ГГГГ 34088,91 руб., что больше размера денежной компенсации, установленной законодательством о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку это повлечет ухудшение положения пенсионера и уменьшение размера выплаты, ввиду следующего.
В ходе слушания дела установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 пройдено переосвидетельствование, истцу установлен процент утраты трудоспособности - 80%.
В силу положений ст.209 ГК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.
Согласно ст. 1085 ГК РФ объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
В соответствии со ст. 1090 ГК РФ потерпевший, частично утративший трудоспособность, вправе в любое время потребовать от лица, на которое возложена обязанность возмещения вреда, соответствующего увеличения размера его возмещения, если трудоспособность потерпевшего в дальнейшем уменьшилась в связи с причиненным повреждением здоровья по сравнению с той, которая оставалась у него к моменту присуждения ему возмещения вреда.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности. Согласно п. 3 этой же статьи ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованному в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности.
Согласно ч.9 ст.12 вышеуказанного закона ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности.
Принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы, а также учитывая изменение степени утраты профессиональной трудоспособности ФИО1 с 50% до 80 %, суд полагает, что имеются правовые основания для осуществления перерасчета размера ежемесячной денежной компенсации, учитывая ухудшение его здоровья, и неспособность к осуществлению профессиональной деятельности.
Однако проверив расчет истца, суд признает его не корректным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 частично, и взыскании в его пользу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с учетом утраты трудоспособности в размере 80%.
Разрешая исковые требования в части обязания ответчика произвести перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации, суд приходит к следующему.
Раздел 2 Приказа Минтруда России от 22.01.2015 N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" предусматривает порядок перевода ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое и перерасчета размера ежемесячной денежной выплаты.
В случае прекращения у гражданина права на ежемесячную денежную выплату по одному основанию и одновременно возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию, предусмотренным одним федеральным законом или одним нормативным правовым актом, а также в случае возникновения у получателя ежемесячной денежной выплаты права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию, предусматривающему более высокий размер, по одному федеральному закону или одному нормативному правовому акту, перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации без подачи гражданином заявления на основании документов выплатного дела и документов (сведений), поступивших в распоряжение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от компетентных органов и (или) из соответствующих информационных систем (п.9.1)
Таким образом, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80%, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с учетом 80 % утраты профессиональной трудоспособности.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести с ДД.ММ.ГГГГ. перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, выплачиваемой ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) на основании решения Белокалитвинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг., из расчета 80% утраты профессиональной трудоспособности, с учетом индексации.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2023 г.