Дело № 5-173/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2023 г. г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Чулкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения протокола судебного заседания, с участием переводчика ФИО1, защитника Каримова Р.К. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении гражданина <данные изъяты>, Чжан Сюевэй, ДД.ММ.ГГ, уроженцем <данные изъяты>, паспорт № выдан 05.05.2015 компетентными органами <данные изъяты>, холост, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, официально не работающего, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20.04.2023 в 08 часов 10 минут в ходе проверки места пребывания иностранных граждан, а также осуществления ими трудовой деятельности по адресу: Калининградская <адрес >, выявлен гражданин <данные изъяты>, Чжан Сюевэй, ДД.ММ.ГГ. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации года, цель визита – работа, по визе №, срок действия с 12.04.2019 по 17.06.2019, виза однократная, № 12 135497, срок действия с 13.05.2019 по 29.02.2020, виза многократная, № №, срок действия с 01.03.2020 по 14.09.2021, виза многократная, № 12 1956704, срок действия с 01.03.2021 по 28.02.2022, виза многократная. 10.02.2021 оформил патент на работу серии №, выдан УМВД России по Калининградской области. Авансовые платежи по патенту не вносил, срок действия визы закончился 28.02.2022, однако территорию Российской Федерации гражданин Чжан Сюевэй не покинул и находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Чжан Сюевэй квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Чжан Сюевэй вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он является гражданином Китайской Народной Республики, срок действия его визы закончился, около недели назад он передал документы для оформления новой визы, подтвердить это обстоятельство в настоящее время не может.

Выслушав объяснения Чжан Сюевэй, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 179 от 20.04.2023, объяснениями Чжан Сюевэй от 20.04.2023, копией разрешения на работу, копией миграционной карты, сведениями из СПО «Мигрант-1».

В ходе рассмотрения дела установлено, что разрешения на временное проживание в Российской Федерации Чжан Сюевэй не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации, гражданства Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 28.02.2022.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о доказанности вины Чжан Сюевэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Чжан Сюевэй от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что Чжан Сюевэй предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Чжан Сюевэй правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п. 2 статьи 4.5 при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения, при длящемся административном правонарушении – один год со дня его обнаружения.

Сроки давности привлечения Чжан Сюевэй к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Чжан Сюевэй, суд считает признание ей своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чжан Сюевэй, суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя Чжан Сюевэй и отсутствие обстоятельств ее отягчающих, в связи с чем суд считает возможным назначить Чжан Сюевэй наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказание в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного Чжан Сюевэй суду представлено не было.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить в отношении Чжан Сюевэй административное наказание в виде штрафа с назначением наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты>, Чжан Сюевэй, ДД.ММ.ГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области (<...>) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен Чжан Сюевэй на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с <***>, наименование банка Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, БИК 012748051, КПП 390601001, ИНН <***>, ОКТМО: 27701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18891399990004641719, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении № 5-173/2023 (штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Одновременно разъяснить Чжан Сюевэй, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.В. Чулкова